近日，钓鱼岛争端愈演愈烈。日本首相野田佳彦在成功连任民主党党首后，宣称在钓鱼岛问题上继续持强硬立场。而中国的反制措施也不断升级，军舰甚至进入钓鱼岛附近海域。在中日钓鱼岛争端僵持不下之际，美国也介入进来。美国国防部长帕内塔日前相继访问日本、中国，试图充当钓鱼岛争端的调解人。然而，很多分析人士认为美国在钓鱼岛争端中拉偏架，这事实上加剧了钓鱼岛目前本已紧张的局势。

虽然美国认为通过自身的介入使中日保持低烈度紧张符合美国的国家利益，但不可否认的是，美国自己也很难控制火候，使钓鱼岛争端长期处于僵持状态。毕竟在长期僵持状态下，偶然性事件发生的概率将大为提高，从而打破僵持，使争端扩大化。

对于美国来说，中日钓鱼岛争端的爆发为美国进一步巩固美日同盟关系以及美国加紧向亚太地区倾斜军事力量提供了千载难逢的好机会，美国自然不愿意放过这个机会。在日本购岛协议签署后，中国反应强烈，反制措施接连推出，使得日本措手不及。日本虽然表面上仍然坚持强硬立场，背地里却不断向美国求援。美国一方面一再宣称《美日安保条约》适用于钓鱼岛争端，借此为日本撑腰，威慑中国。但中国并没有因为美国的这一声明而屈服，反而继续采取有力的反制措施。中国的强硬立场使得美国担心中日在钓鱼岛爆发冲突，从而拉美国卷入这场冲突。

因此，美国国防部长帕内塔在访问中国时指出，《美日安保条约》固然规定美国有义务捍卫日本安全，但美国不会因此就让日本为所欲为。帕内塔还称，他访日时已明确告诉日本，“他们有责任以和平方式解决争议”，这是美国的立场。至于领土争议中到底谁是谁非，美国不持立场。

帕内塔的讲话反应出美国已经意识到中日在钓鱼岛争端中互不退让的立场将激化钓鱼岛局势，于是希望通过一个模棱两可的声明来缓解目前的紧张局势。一方面，美国借此警告日本不要单方面采取过激措施，激化钓鱼岛局势；另一方面，美国也向中国表明美国没有拉偏架，美国正在尽量约束日本的行为，因此，中国也应该改变目前的强硬立场，采取退让政策。如果中国仍坚持强硬立场，美国将会按照条约履行义务。

从策略上讲，美国的这一招确实有缓和钓鱼岛局势的功效，然而现实情况却并非如此。中国并没有退让，反而在9月20日派遣两艘军舰进入钓鱼岛附近海域。中国国家总理温家宝也于同日称：“最近，日本当局导演的一场钓鱼岛的闹剧，全世界都应该知道钓鱼岛是中国神圣的固有领土，我们要维护国家的主权和领土完整，在这个问题上我们要采取有力措施。在涉及国家主权领土完整，这些重大问题上要保持铮铮铁骨，毫不退让。一个民族没有比尊严和自主、独立更为重要的了。”

中国的强硬态度使得美国缓和钓鱼岛局势，保持钓鱼岛争端长期僵持的希望落空。因此，美国认为需要通过进一步的强硬措施来逼迫中国让步。9月22日，美国和日本在关岛进行模拟防卫岛屿的联合军演。演习目的是防卫岛屿，假设岛屿被敌人占领，然后再收复。虽然日本宣称演习并无设想特定的国家及岛屿，但明眼人都知道这是美国再向中国施压，逼迫中国改变强硬立场。但事实上，美国的这一举动不仅不会缓和钓鱼岛的紧张局势，反倒会进一步刺激中国，使得钓鱼岛局势更趋恶化。

自钓鱼岛争端爆发以来，美国总是通过或明或暗的方式来介入其中，试图借此保持中日之间低烈度紧张状态。然而，中日关系颇为复杂，其中更夹杂着难以割舍的历史恩怨。美国仅仅通过一些自以为聪明的手段并不能控制好这种低烈度紧张局势。美国在钓鱼岛上的做法就好比在钢丝上行走，这需要注意力的高度集中以及技术的娴熟，缺一不可。美国认为自己外交技巧娴熟，然而问题是如果注意力稍有不集中，美国就有可能从钢丝上重重的摔下来，这是美国人需要认真考虑的问题。

作者是观察者网专栏作家，四川大学南亚研究所硕士研究生。

来源：观察者网