俄罗斯总统普京于月初访华期间，俄、中两国签署了11份合作文件，涵盖了经济、能源、技术、金融等多个领域，提升了外交协调的层次并扩大了经济合作的层面，俄、中并签署了关于全面战略协作伙伴关系的《联合声明》，堪称是全面的合作，揭开了两国关系的新篇章。接下来，俄、中两国如何在南海落实战略合作，对双方而言，都是一项考验。

诚如普京所说，在当今世界，全球和地区安全遭遇严峻的挑战，国际法准则遭到擅自解读，因而俄中关系能起到积极的作用。据此解读，俄中两国强化战略合作，主旨是在抗衡美国。至于在其他国际领域，尤其是在南沙群岛主权争端方面，俄、中两国的战略合作就相当有限，甚至会出现或明或暗的利益冲突。

中、菲黄岩岛对峙发生以后，在政治、军事、经济方面，中国对菲律宾采取了全面的反制措施。迄今中国已经初步占得上风。

南海有四个群岛。其中，位于南海东北部的东沙群岛久已被中国台湾占领，地处南海西部的西沙群岛则被中国大陆占领，然而，两点仅构成一线，还不足以构成一面。长此以往，南海北部海域的控制权落于何国之手，尚在未定之天。

黄岩岛是中沙群岛唯一露出海面的岛礁，位于南海的中部偏东。中国大陆控制了黄岩岛，亦即控制了中沙群岛。这样，南海三个群岛都在中国占领或者控制之下。三点构成了一个平面。于是，在东沙群岛、西沙群岛和中沙群岛之间的广阔海域，就处于中国控制之下了。这片海域连同中沙群岛往南延伸的海域，占据了整个南海面积的一半。

在这三个群岛之间的广阔海域内，国际水道自由航运的权利自然不存在任何问题。稍隔一段时间，中国渔民从事捕鱼作业当不致于受到威胁了；至于涉及油气资源的开发，则中国必然视为禁脔，不容他国置喙。尤其重要的是，今后日本、印度应越南邀请，抱团闯入南沙群岛以北海域开发油气资源的图谋，就不免胎死腹中了。说白了，这就是中国在黄岩岛对峙事件中获得的阶段性胜利的潜在意义，在日后中国与周边国家争夺整个南海主权的斗争中，战略价值不容低估。

中、菲黄岩岛对峙发生时，俄、中举行了大规模军演。对峙事件呈现激化兆头时，俄罗斯对此表示关切，并称反对任何非当事国干预南海争端。这一表态显示了俄罗斯对黄岩岛对峙事件的立场。

然而，各种迹象显示，俄罗斯所称的“反对任何非当事国干预南海争端”的立场，多半存在一个地理界线，即指的是黄岩岛以北的“南海海域”。这一判断的依据，是黄岩岛以南的“南海海域”即涉及南沙群岛，而强调对整个南沙群岛拥有完全主权的越南是俄罗斯的与国，作出这一判断，其理自明。

当前中国经营南海的方略席卷方张，不久将付诸实施。这一层评估是基于下述几个迹象：

首先，近年以来中国海军重点建设南海舰队，南海舰队各兵种力量不断获得扩充和增强；其次，多达36艘的海监船2010年即已部署建造并将于明年全部完工，包括7艘1500吨级、15艘1000吨级和14艘600吨级海监船，不小比例将用于在南海执法，届时必将提升中国在南海维权的实力；最后，中国耗资人民币60亿元，研发深海采油技术设备，深海钻井平台被命名为《海洋石油981》，刚于去年在南海北部海域投入作业，最大作业水深超过三千米。

上述跨部门的工作经协调安排，几乎同步完成。这就显示了中国南海方略正呈现席卷方张之势。未来中国在南海主权争端中面对的强敌就是越南了。

多年下来，越南在其控制的南沙海域每年开采石油近二千万吨以及大量天然气，带来了巨额的经济收入。今日越南自南沙海域开采油气所获收入居然超出全国GDP的三成，令人咋舌。利之所在，焉能不争？

近年越南政府财大气粗，于是主要从俄罗斯大举购买日后可以在南海用于一场激烈海战的武器装备。近年莫斯科支撑河内筹建南沙舰队，从水面舰船、潜艇到海战武器系统，几乎全部由俄罗斯独力承担。

须知，越南南沙舰队的假想敌就是中国南海舰队。如此看来，未来俄中两国如何在南海落实战略合作，确实是测试彼此战略信任的试金石。