中国和菲律宾在黄岩岛的舰船对峙已近一月，尚无结束的迹象，菲律宾又掀起改名闹剧。笔者认为，这是一出菲律宾有意挑起，美国暗中参与的政治游戏，看起来很复杂，其实破解起来很简单，按照知己知彼、各取所需的原则，实现多“赢”。
首先要弄清楚菲律宾挑起这场对峙想要干什么。其实，菲律宾的心思在对峙发生不久已经表露无遗。菲律宾是东盟中的小国，阿基诺三世又治国无方，经济乏善可陈。看到美国战略东移，于是就想到利用美国重返东南亚的机会，从美国那里捞点经济和军事援助。这种“战略机会主义”就是一直以来菲律宾在南海问题闹得特别凶，跳得特别高的原因。
4月10日对峙一发生，菲律宾设计好的后续动作就一个接一个。根据近一个月的情况看，菲律宾已经基本上达到目的：5月3日，菲律宾外长在华盛顿称，今年美国对菲律宾的军事援助将扩大近两倍。
黄岩岛事件是菲律宾自导自演并且希望中国“配合”的“苦肉计”，它其实做好中国采取正常行动的准备，换言之，内心希望中国揍它一顿。这样，就能向美国要更多东西。
其次，弄清楚美国想在这场对峙中得到什么。美国的意图其实也非常简单，就是浑水摸鱼，渔翁得利。此次黄岩岛对峙也不例外。美国重返东南亚，除外交联盟，它还需要新的军事基地。整个东南亚，除原有的新加坡军事基地，有两个地方它最在意：一个是曾经是苏联军事基地的越南金兰湾，一个就是它曾经驻扎过的苏比克港。由于上世纪不光彩的入侵和占领，菲越民众都对美国大兵心有余悸。美国深知，和越南关系虽然日趋热络，目前还没有达到可以抱在一起的程度，眼下最有希望的是菲律宾。只是如果没有说得过去的理由，菲律宾民众也不会顺利接纳美军进驻。
除此以外，美国还通过小国的骚扰举动试探中国战略底线，并进行战略牵制。
中国若不理睬，会被美国认为牵制行动力度不大未起到作用，将会“设计制造”更多此类事件。
最后，应当考虑中国可以在这次对峙中做什么。此次事件是一次赤裸裸的领海入侵，中国占据全部有利因素。按照有理、有利、有节的原则，中国应该并可以在这次对峙中做两件事：一是对菲律宾参与对峙的所有非武装船只全部扣押，予以没收或罚款，交由外交途径解决；对军用舰只则直接予以俘获或击沉。菲律宾会算账：它被中国收拾的都是破船，它从美国要到的即使是二手舰船也要先进得多。菲律宾对中国数十亿美元的主动援助不感谢，但中国做了这件事，菲律宾内心是感谢的，尽管它口头上可能会谴责。第二，中国应在黄岩岛上进驻军队，并开始进行经济开发。从这里开始，这一先例向南沙群岛普及。
中国在黄岩岛采取行动之后，一个必然的结果是菲律宾将大耍泼妇，在一定限度内，让它闹吧———它正要以此向美国要东西。但如果它超越了限度，那中国就必须做好全面制裁和在南海我疆域线彻底驱逐菲律宾军事目标的准备。至于美国，它已经表明不介入中菲争端的立场，这是美国的真实想法。
中国采取正常的国家行动，在“帮助”菲律宾的同时，也会“帮助”美国实现进入菲律宾的愿望。很多中国人就是在这个地方转不过弯来，认为中国在南海采取行动会把一些东南亚小国推到美国的怀抱里。日本、韩国、新加坡一直有美军的基地，菲律宾再多一个也无妨，对于整个亚太的政治和军事格局完全无足轻重。
▲(作者是中华能源基金委员会战略分析师、海南海洋安全与合作研究院院长)
