刘云枫:德川幕府将军选任中之制度设计和政治智慧

选择字号:   本文共阅读 2134 次 更新时间:2012-04-29 15:38

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刘云枫  

封建国家的最高权力,是世袭的。子子孙孙,无穷尽也。但,这并不意味着,专制权力的传承,是和平进行的。事实上,和平交接是极为少见的。血雨腥风、大开杀戒,才是常态。中国历史上,这种事情,数不胜数。清宫戏,上演的,也多是权力交接中的阴谋诡计、明争暗斗以及倾轧和屠杀,而这,都是在没有“阶级仇恨”的兄弟之间展开的。

不过,有一个例外。德川幕府,自1603年在东京开幕,直到1868年明治维新,265年间,下一任将军之选拔,以及权力交接,都在非常“和平友好”的气氛之中,平稳进行。

德川家康,是如何做到这一点的呢?我们从“御三家”说起。

下一任将军,首先,在将军之后人中产生。但是,很搞怪的是,由于,将军政务繁忙、贵体欠安、近亲结婚等等原因,将军有后人、继任将军的时候,并不多见。要是将军直系,无后,就要从“御三家”中,选择下一任将军。

御三家是德川家康一个家族的,分别是德川家康的七男(德川义直,封地在尾张,简称尾张德川)、八男(德川赖宣,封地在纪伊,简称纪伊)和九男(德川赖房,封地在水户,简称水户德川)。

将军一家,加上这三家,总共四家。事实上,最早的御三家是指现任将军家、尾张德川和纪伊德川,不包括水户德川。下一代将军,首先从现任将军之嫡系选任。可是,将军的繁殖力有限,经常出现没有“接班人”的尴尬局面。如果,出现了这种情况,就从尾张、纪伊两家之中,选择一个有能力的儿子,过继给现任将军做养子,以备将来担当将军的重任。

谁来主持这件事呢?水户德川。水户德川有一个世袭职位,副将军,也就是比将军低半格,所谓“一人之下万人之上”。德川家康规定,绝不允许从水户家迎取养子。不过,水户家有决定另两家当中,谁成为下一任将军的权力。水户德川,还有另外两项职责,一,弹劾将军;二,负责将军和朝廷,也就是天皇之间的联络。将军自己,是不能直接和天皇接触的。

这种安排,别说是在江户时代,就算在今天,也是一种堪称完美的权力分割、制衡和协调机制。

在所有利益分割中,必须要有中立第三方,担当仲裁。依理,德川家所有男性后裔,都有资格成为下一任将军。本案中,是水户、尾张、纪伊三家。可是,要是三家都参与竞争,必将变成一场没有裁判的比赛;没有裁判的比赛,也必将成为一场混战。在竞争下一任将军的比赛中,运动员是尾张和纪伊,裁判员是水户。水户作为中立方,将保障比赛的公正进行。

裁判,决不允许上场比赛。光有裁判,也不行。必须在制度上约束裁判,决不能上场比赛,决不能运用裁判权谋取私利;要是裁判也上场比赛,结果只会更糟糕。水户家,要是也能继任将军之位,那么,既是运动员,又当裁判的水户家族,毫无疑问将永远“蝉联桂冠”。为此,德川家康规定,决不从水户家迎取养子。水户家想把将军之位,判给自己,也就不可能了。

裁判的权威,必须在道义上和事实上,得到保障。否则,裁判不仅保障不了公平,甚至,会成为竞争双方的出气筒。这种事儿,在甲A赛场,屡见不鲜,我们也见怪不怪。原因是,裁判涉黑、受贿,失去了道义上的公正性,也就丧失了作为仲裁者的权威,被运动员蔑视,实属正常。将军之位的吸引力,远大于一场足球比赛,因此,必须有道义上和实力上的权威,保障水户家族的仲裁权威性。

在道义上,天皇是水户家的后台。因为,尽管征夷大将军的俸禄、实力以及行政能力,非天皇所能比。天皇之一举一动,还要受将军颁布的“公家诸法度”之约束,可是,征夷大将军的名号,却是天皇授予的。没有天皇之授权,征夷大将军就名不正言不顺。而在武家一方,负责和天皇联系的,就是水户一门。水户一门,就是天皇的代言人。由他决定下一任将军,与征夷大将军之位,必由天皇颁发委任状,是一致的。

在实力上,将军是水户家的后台。水户家世袭的职位,是副将军。虽然是个虚职,但,其地位却是不容挑战的。对其权威的挑战,就是对将军的挑战,将军是绝不会袖手旁观的。这样,无论在道义上,还是在实力上,水户家族都有强有力的后台,使其在决定下一任将军这样的重大历史问题上,有足够的勇气、魄力、胆识和决断力。

同时,对水户家族放弃竞选下一任将军,德川家康也给予了充分的补偿,即:崇高的地位、无上的荣誉和优厚的俸禄,使德川家族的这一支系,即使得不到最高权力,也能享有最富足的生活。并且,世袭罔替,永无后顾之忧。比职位虽高,却不得不承担更大责任的将军,更逍遥自在。水户家,也就忠于其事,不得陇望蜀了。

有关江户时期之政治制度,还会有专文。这里,只就将军选拔过程,画一个示意图。

不难看出,五种势力形成了相生相克的“五行”关系——中国文化的死忠分子,又该兴高采烈,说:你看,小日本又在模仿中国,借鉴了我们的思想。但,千万不要忘了,在中国,从来没有对最高权力者约束的制度设计,只有毫无价值的道德说教。说教,对皇帝而言,不过是一阵风。除了让他感到大权在握之快感,全无意义。

在“五行”结构当中,谁也不能乱来。将军的权力最大,可是,任期只有一届。下一个将军,不是将军可以决定的。如果,将军在任期间,有不当行为,那么,一方面,水户黄门可以弹劾将军,另一方面,水户黄门也可以通过任命下一任将军,清算现任将军之错误。如果,最高当权者有所忌惮,被约束了,其他人,岂敢轻举妄动,胡作非为。

所有历史,都是现代史;所有外国史,也都是本国史。我写这本日本的书,也不是给日本人看的,而是给中国人看的。让中国人明白,我们对日本之了解,是多么的无知;特别是,我们并不认为自己无知。

和江户时代并行的大清王朝,如何立储呢?

不比不知道,一比真奥妙。

入关以后,满清统治者接受了汉族的皇权制度。册立皇子,作为一项最重要的政治制度,也在其中。方法有二:一立嫡长,二立贤能。可是,无论是理论还是实践,都让这两种制度,备受争议,并一而再再而三地诱发宫廷血案,导致兄弟反目骨肉相残。如唐太宗李世民之玄武门事变,康熙两立两废太子,均为铁证。

雍正继位,也经历了“血与火”的洗礼。野史上,至今对其即位之正统,有怀疑。有鉴于此,雍正对延续两千多年的立储制度,进行了“最有想象力”和最大胆的改革,即:秘密立储。

办法是:现任皇帝,生前不公开立皇太子,而是,秘密写出所选皇位继承人的文书,一式二份,一份随身;另一份,放到“正大光明”匾背后。皇帝死了,由顾命大臣共同取下“建储匣”,和皇帝藏在身边的一份对照,核实后,再宣布皇位继承人。乾隆、嘉庆、道光、咸丰四帝,都是按此制度登上宝座的。

这个办法的好处是,第一,太子不和皇帝争权了;第二,皇子之间,也少了勾心斗角、拉帮结伙和互相打架了。

坏处是:第一,暗箱操作;第二,皇帝自己说了算;其实,到了后期,多数皇帝都脑子进水了;第三,太子根本没有时间“预习”当皇帝;特别是,由于从数量众多的皇子中胜出,当上皇帝,随机性太大,概率太小,所有皇子,都失去了努力的积极性,都去风花雪月、江湖泛舟了。

有人、包括历史学家,认为雍正皇帝做了一项很创新的改革,我不以为然。

为什么这么说呢?

“秘密立储”,并没有摆脱皇权至上的历史传统。不仅没摆脱,还有加强。以前,大臣、皇族还能对立储发表意见。秘密立储之后,一切尽在黑暗中,当然,一切也都在不言中。连谁是下一个皇帝,都不知道,如何发言啊。所以,本质上,“秘密立储”是皇权专制进一步扩大,和日本对将军权力之限制,南辕北辙。

“秘密立储”,是一项单独的制度“冒进”,像“单兵深入”,没有其他制度和组织设计,为其“保驾护航”。与日本之“五行”权力架构相比,极为幼稚。

“秘密立储”并不能从根本上,杜绝宫廷内乱和兄弟相残之悲剧一再上演,只是,演出时间推后了。本来,是在现任皇帝当政时期,杀人显眼的。“秘密立储”之后,改到新皇帝上任之后,再对曾经的对手赶尽杀绝。“一朝权在手,便把令来行”,根源还在于皇权无限,无法受到有效制约。

清宫戏,总是引人入胜的——不断的阴谋、不断的诡计、不断的仇杀和相互倾轧,流不完的鲜血,流干的眼泪,给我们提供了津津有味的历史大餐。日本江户幕府,则略显平淡——有分歧,不必斗争;有斗争,不必流血;德川家康及其后代,在265年的历史时期内,实现了幕府内部的和平以及权力之平稳交接,由此,缔造了日本近代之前,最长的和平时期。因为,社会混乱之根本,不在社会,而在朝廷。

2012年4月20日星期五,22:35

北京,家中

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