本月3日至4日,日本外相松本刚明对中国进行了为期两天的正式访问,这是松本自今年3月上任以来的首次访华。在日本首相菅直人上台后,去年与中俄等周边国家接连发生外交摩擦,并且在经历东日本大地震的阵痛后,日本国家元气大伤。因此外界认为,菅直人派遣松本访华意在修补因去年钓鱼岛撞船事件而恶化的中日关系,以弥补经济上的损失。不过,恰逢松本3日访华的同时,中国渔政船再次在钓鱼岛海域进行执法,而专家认为这将成为“常态化”,但日本不敢再次主动挑起事端,因为在经历大地震后日本折腾不起。
中日同意改善关系
中国外长杨洁篪4日当天与松本刚明在钓鱼台举行了会面,杨洁篪表示中方高度重视维护和推动中日之间的战略关系,希望就共同改善中日关系加强沟通。松本刚明在会谈中与就中国在日本311大地震后,温家宝总理5月份访问日本地震灾区表示感谢。另外,松本刚明4日下午还意外得到中国国家副主席习近平的接见,之前双方并没有这方面的协调,这表明中国政府高度重视中日关系。
不过,松本此行最令人关注的就是日美在华盛顿磋商时的涉华内容,日美两国政府6月21日发表的共同战略目标中提及中国的军备增强及海洋战略,美日明确提出将遏制中国军力。杨洁篪在会谈中主动提出美日的这一共同战略目标,并表示无法接受,要求松本做出解释。但松本只委婉表达对中国军力不透明表示出担忧。而在东海油气田议题上,双方都表示同意将在友好协商的情况下重启磋商,并最终缔结条约。
日要求解禁农产品开放
中日关系因去年9月发生的钓鱼岛风波而恶化,此后中日双方竭尽修补,但终因日本前外相前原诚司的多次从中作梗至今未能向前发展。尽管如此,在东日本发生311特大地震后,本着国际人道主义精神,中国向日本伸出了友谊之手。中国于地震不久后的第三天立即派出国际救援队,并无偿提供价值3000万人民元的物资、1万吨汽油和1万吨柴油等灾区所急需的援助。此外,中国国家主席胡锦涛亲自前往日本驻华使馆进行吊唁和慰问。特别是中国总理温家宝不久前对日本灾区的访问,被看作是珍视中日睦邻友好关系的积极表现。
因此,在这种良好的大背景下,松本刚明今年3月接替了因政治献金丑闻下台的前外相前原诚司。他之前作为副外相在日本政坛并无多少影响力,但是由于菅直人要保持日本外交的延续性,因此只能任命他为外相。不过他并非向前原那样反华。中国社科院日本问题专家王屏在接受多维记者采访时称,松本与日本民主党前干事长小泽一郎关系亲密,追随小泽多年,但是在菅直人与小泽的斗争中他又属于中间派,但这不影响他的外交理念。王屏认为,松本在对华外交政策上应该属于务实派,因为日本现在有求于中国。
王屏进一步指出,日本由311特大地震引发的海啸,导致日本又笼罩在核阴影之中,当时有学者甚至发出“日本沉没”的声音,至今没有让日本完全恢复过来。而更可悲的是,核事故令日本在经济上的损失几乎无法估计,包括中国在内的多个周边国家对日本农产品设置了禁令。因此日本需要中国对日本进行经济援助,并向中国解禁农产品市场。松本在此行之前也表示过将向中国提出这方面的要求。但王屏认为,目前福岛核危机仍未完全解除,而中国在温家宝总理访日,已向日本两个县开放农产品的进口,因此,中国目前不太可能进一步对日本农产品开放。
日年内不会做出出格举动
不过,就在松本3日当天访华的同时,日本各大每天当天报道称,中国渔政船“渔政201”出现在钓鱼岛海域进行执法,在日方的警告下,中国渔政船称“这里是中国的管辖海域,正在依法执行公务”,在钓鱼岛海域盘旋4个小时后离开。这是中国自日本大地震后首次前往钓鱼岛宣示主权。王屏认为,这是中国在向日方表明一种姿态,时机十分恰当,就是在不刺激日本的情况下,同时表明中国派出渔政船赴钓鱼岛执法将成为一种“常态化”。但日本在与周边国家相继发生领土纠纷后,此时在菅直人政权即将尾声之际,日本不敢做出出格的举动。
至于此次访华能否修复两国关系,另有日本问题专家认为,在目前的大背景下,不管日本首相菅直人最终能否下台,中日双方都希望借此次机会修补双方关系,这也是大势所趋。不过双方也会在一些结构问题上有一些小冲突和小摩擦,但是双方都会刻意避免大的冲突,因此预计在今年内应该不会出现向去年钓鱼岛事件一样引发大的风波。