美国智库战略与国际研究中心（Center for Strategic and International Studies，CSIS）近日发布一项新的报告。该报告收录了战略与国际研究中心多位学者关于国际安全状况的文章。该智库中国问题专家葛莱仪在报告中指出，从长期来看，美国和中国之间的军事竞争可能将最终取决于科技的发展。他还认为，持续、可靠的军事关系能带来与中美利益相符的共同利益。

中美军事关系

葛莱仪（Bonnie Glaser）认为，持续、可依靠的军事关系能带来与美国和中国利益相符的共同利益。如果两国军方的合约和对话被中断，两国的开支必将增长，而缺乏交流还将助长风险以及发生事故的危险。

他指出，美国担心美中战机或飞机发生冲突导致出现政治危机，或上升至更广泛的军事危机，但对此忧虑的并不只是美国。中美军事关系经常被中断将破坏两国建立互相信任的信心，影响两国在重要地区和全球安全问题上的合作。

葛莱仪在文中指出，推动中美军事关系发展还需做得更多。在海军领域，两国两军应当寻求加强合作能力，共同应对恐怖主义、海盗、走私、污染等造成的威胁。中美两国应重启举行双边人道主义救援和救灾演习的计划。该计划此前由于美国对台军售激怒中国而被迫中断。

他指出，两国应重新计划被取消的年轻和中年官员交流活动以及一般性的军事文化交流，还应建立针对第三国军事活动的协商机制，如展开维和行动等。中美两国还应当形成针对地区和国际安全挑战的共同观点和方法。

核武、太空、中美网络安全合作

葛莱仪在文章中提出，要想让中国提高对其核能力和核武器的透明度，美国应当考虑对导弹防御施加相同的技术限制，就像针对俄罗斯的一样。同时，两国还应当讨论太空和网络安全问题，这将对双方都有利。中国在通信、导航、气象以及情报收集方面不断需要依赖卫星来，但与此同时还在继续发展和测试反卫星武器。

就网络安全方面，葛莱仪指出，中美两国间应共同合作，与互联网犯罪展开斗争，保护电子银行和应对网络盗窃。中国全国人大常委会委员长吴邦国在2010年7月曾告诉三位访问中国的美国国会议员，中国不想要网络战争。

就中美在各方面领域的合作。葛莱仪指出，缓和相互战略猜疑和建立信任无疑是个长期过程，但如果缺乏对重要安全问题的坦承对话，这些目标将无法实现。因此，两国应建立解决共同安全鼓励的机制。

美国领导力

报告名为“CSIS2010全球预测：不确定时代的国际安全”。报告提出，现在很多国家认为相对于不断崛起的新兴国家，如中国，美国的地位正在下降，但大部分CSIS学者认为，只要美国继续发挥传统的领导作用，当前的国际秩序将是持久的。

报告称，实际上，尽管美国经济面临问题，但外国对美国保持实力的期望仍在不断加强，而欧洲、亚洲等长期担忧的并不是美国的能力，而是美国的决心。

在这样的背景下，美国击毙本拉登的目的就是向盟友和敌人发出信号，美国拥有能力来完成已承诺的国家安全目标。美国在阿富汗和伊拉克战争中的形势让外界感到，美国未能让环境屈服于所设定的目标。华盛顿需要显示出实力，尤其是在不确定的国际形势下。

朝鲜问题

美国战略与国际研究中心的朝鲜研究中心主任、布什任内国家安全委员会主管亚洲事务的官员车维特（Victor Cha）认为，奥巴马政府在未来可能遇到的最大危机将是朝鲜政权的倒塌，一旦发生这样的状况，避免发生冲突最重要的是取决于华盛顿与北京的合作。

车维特指出，朝鲜政权坍塌不仅是美国总统所需要面临的，同时也是中国和韩国政府需要面对的。而朝鲜局势的不稳定将可能是因为其领导人金正日离世或其子未能成功继任引起。而要想避免危机的发生，就得靠华盛顿、韩国和北京的合作。

对于中国对待朝鲜局势的态度，车维特分析，中国仍旧陷在不合时宜的想法中。中国以共产主义兄弟的名义，充当朝鲜的“国防律师”。中国不指责朝鲜的军事挑衅行为，拒绝与美国和联合国合作来谴责朝鲜的核项目。

他还认为，美国、韩国和中国应当安静地协商如何应对朝鲜的不稳定。如果中国想要确保其未来在朝鲜半岛的位置，现在就应该开始与美国合作。

经济领域

战略与国际研究中心的政治分析专家弗拉纳根(Stephen Flanagan)在他的文章中表示，中国、印度、巴西和土耳其将金融危机作为机会，不仅谋求内部发展，还寻求增强它们的地缘政治地位。

针对经济领域，报告指出，发展中经济体，像中国、印度和巴西对传统自由贸易和全球化概念提出挑战。这三个国家和其他国家同时还代表着能源需求增长的未来。

(王一竹 编译)