最近邵宗海教授提出：当前认同自己是台湾人的比例已经超过52%，“为何两岸关系越来越好，但台湾民意越来越疏离”，让他无法理解。

不管人们对台湾的民调有什么不同的看法，但这个倾向确实存在，其原因何在？我相信邵教授自己是理解的，只是把问题提出来让大家思考。

很多人只是从台湾内部寻求答案，例如说，国民党过去的“反共”教育、李登辉与陈水扁的“去中国化”与建构“新国家”的认同以及马英九政府在两岸政策上缺乏明确的方向等等。我想，可以从更大的范围来考察。

国际身分失去认可

国际因素：　　在蒋介石时代，“中华民国”的代表占据了联合国的席位，而且是常任理事国，在国际上有相当的影响力。直到1970年，台湾还有65个邦交国。从台湾当局看来，他们才是中国的代表，而中华人民共和国则是“叛乱团体”，是“匪政权”。因此，当时台湾民众绝大多数都认同中国，认为“我是中国人”。

1971年中华人民共和国恢复了在联合国的席位，台湾当局失去了“代表中国”的地位，人们对认同中国开始发生动摇。到了1979年1月1日，中美建交，这对台湾当局是一个致命的打击，对台湾民众有国家认同也是一个巨大的冲击。一位台湾学者写道：“在这之前对台湾人而言台湾不只代表中国，台湾就是中国，大陆只是‘匪区’。在这之前台湾人不只是中国人，还是中国人的主体所在”，可是中美建交之后，“台湾等于是在国际政治上，尤其是被美国老大哥，剥夺了中国身分”。他说：有一个场合我和一个美国人攀谈起来，偶然谈起我的来历，我答以Chinese，心中意思是中国人。而他在进一步询问得知我来自台湾之后，竟说我不是Chinese，只是Taiwanese。这说明，国际局势的变化，可能使台湾在海外的留学生的“中国认同”开始出现一个转折。

到了90年代，国际上绝大多数国家都承认“一个中国”是中华人民共和国，而不可能是“中华民国”。在这种局势下，李登辉就不再提“一个中国”了。1998年美国总统克林顿提出“三不”：不支持 “台独”，不支持“两个中国”“一中一台”，不支持台湾加入任何必须由主权国家参加的国际组织。不久，李登辉就抛出了“两国论”。由于台湾人作为中国人的身份在国际上“失去了他人的认可”，这就不能不对一般民众的认同产生重大的影响。

执政者也转变认同

国民党因素： 早期国民党当局把自己说成是“正统”，而把大陆视为“匪政权”，提出要“反攻大陆”“解救同胞”，“三民主义统一中国”，还以经济上“四小龙”、政治上“民主灯塔”为标榜，要台湾民众认同中国，即“中华民国”。

70年代以后，“中华民国”的地位一落千丈，有人开始把国民党当局视为“外来政权”，于是，李登辉时期就有“新台湾人”的提出，就是要本省人与外省人共同认同中华民国的“主权独立国家”地位，认同“中华民国在台湾”，不再视台湾为中国的一部分，因而不再认同中国。

马英九上台之后，国民党的发言人公开提出：“国民党一向主张不论是战后移民，或是战前移民、原住民，以及新住民，只要生活在台湾这块土地上的人民，都是命运共同体，本来就是一家人，也都是台湾人，没有我群、他群的分别”。这表明国民党作为执政党，已经从中国人的认同转变为为台湾人的认同。这对台湾民众的认同当然有重大影响。

一边一国强化主体

民进党因素： 民进党早就主张：中国只有一个，由中华人民共和国代表，台湾是一个已经独立的国家。他们认同台湾，不认同中国。他们执政时期，极力“去中国化”，要“去除大中国意识”，建构“台湾主体意识”。2002年陈水扁明确提出“一边一国”，“中国”与“中国人”已经被他们妖魔化了。实际上他们要认同的是“台湾国”，可是还无法成为现实。但民进党毕竟影响了相当一部分人的认同。

所以，有一位台湾学者写道：“从李登辉的独台，到陈水扁‘一边一国论’，甚至到马英九的三不：不统、不独、不武，一路下来都在不断强化（台湾）‘主体意识’的认同”。

很难认同大陆制度

中国大陆因素： 对台湾人的认同来说，中国大陆因素当然是一个重要因素，不讲这个因素就不全面。在国民党统治时期，一贯进行“反共教育”，把大陆的一切都丑化了，台湾民众不可能对大陆有好感。中华人民共和国恢复联合国席位，中美建交，在台湾看来都是“中共”勾结外来势力“打压”台湾的表现，这更使得台湾民众对大陆有反感。

两岸交流以来，由于社会制度的不同，处理问题的方式各异，也引起不少矛盾冲突。例如，1994年的千岛湖事件，由于大陆没有及时妥善的处理，引起台湾方面极大反感。李登辉大骂大陆政府是“土匪”，事后的民调表明认同“我是中国人”的人数迅速下降。此外，台商来大陆投资，尽管多数赚了钱，但也有无法逃脱大陆官场的“潜规则”，被贪官污吏敲诈勒索的人怎能认同中国？

更重要的是，第一、两岸的社会制度不同，台湾民众很难认同大陆的制度；第二、大陆部署导弹，本来是国防的需要，任何一个主权国家都会这样，可是台湾民众却认为是“针对台湾”；第三、台湾要求“国际空间”，但涉及“一个中国原则”，要由主权国家参加的国际组织台湾不能加入，他们就怪大陆“打压”。这三个方面，都是“结构性”的问题，需要双方平等协商解决。可是现在还是“先经济”，没有到“后政治”的阶段，协商还无法开始。只要这些问题不解决，认同问题就必然受到影响。

台湾要有双认同

影响“台湾人认同”的因素是多方面的，问题是复杂的，不是那么容易解决的。两岸认同还有很长的路要走。

好在现在两岸关系已经走上和平稳定发展的道路，通过交流与合作，增进共识，增进互信，增进团结，两岸认同的可能性就会增加。

南方朔提出，“台湾要有双认同，我是台湾人，我也是中国人”。我认为这个意见值得重视。自我认同是各人自己的选择，谁也无法干预。但看来“先认同台湾，然后认同中国”应当是可取的。我这里也要提出一个问题，让大家思考：如果生活在台湾的台湾同胞，不认同台湾，他们有可能认同与台湾社会制度不同的中国大陆吗？

2011年3月10日刊登于《旺报》