在过去的一年中,美国要在东欧部署导弹防御系统,俄罗斯则持强硬的反对态度。夹在它们之间的导弹部署地波兰在积极地配合美国的同时,又不能不顾及俄罗斯的威胁。于是,以导弹防御系统为主轴,美国、波兰、俄罗斯形成了一个两个长边一个短底边的三角关系。再形象点说,这就是波兰搭台,美国和俄罗斯唱戏。既然是一出戏,那就要有角色,有情节,还要有结局。
就角色而言,主角无疑是美国、俄罗斯和波兰。美国是一个进攻的角色,自打冷战结束以来,美国通过北约东扩,不仅将冷战时期苏联在东欧的势力范围化为已有,而还从西南两个方向挤压俄罗斯,把北约东扩到俄罗斯的家门口。即使如此,从势头上看,美国对俄罗斯的攻势并没有停止的迹象,在东欧部署导弹防御系统就是一个例子。俄罗斯是一个防守角色,在苏联解体后相当长的一个时候,由于国力的衰微和有求于西方,面对北约东扩只能采取步步为营收缩战略。俄罗斯偶有抗争,也是喊的多做的少。不过,普京在第二任总统期间,随着社会的稳定和国力的增强,对美国咄咄逼人的态势不再忍气吞声,而是开始采取一些防守反击的措施。至于波兰等东欧小国,只能充当一个被动的配角。导弹虽然要部署在自己的国土上,但是,波兰没有任何支配权限。在美国与俄罗斯就在东欧部署导弹问题相互威胁、讨价还价时,波兰也没有任何发言权。除了这三个角色之外,还有一些跑龙套的。比如,美国一边有英国等西欧国家,俄罗斯一边有白俄罗斯等国。
美国在东欧部署导弹防御系统无疑是这出戏的主要情节。为了防止有人对美国发射导弹,克林顿1993年就提出利用雷达等高科技技术,在破坏者对其发射导弹的同时就已经能够准确的探测到,然后马上发射一枚导弹把破坏者的导弹在空中破坏掉,这就是所谓的导弹防御系统,分“战略导弹防御系统”(TMD)和“国家导弹防御系统”(NMD)。其中,TMD用于“保护美国本土以外一个战区免遭近程、中程或远程弹道导弹攻击的武器系统”。美国要在东欧部署的属于TMD,内容包括在波兰建立10个导弹发射装置,在捷克斯洛伐克建一个雷达基地。从2002年起,美国便就此事与波兰秘密商谈,但由于种种原因一直没有结果。2007年1月,美国向波兰提出就建立导弹防御基地问题恢复谈判,同时希望这项工作能在2011年或2012年完成。5月,美国和波兰开始就此问题进行谈判。7月中旬,波兰总统莱赫•卡钦斯基访问美国,就在东欧部署导弹防御系统问题与布什达成了共识,声称两国在导弹防御系统方面的合作充分体现了双方为和平与安全的意愿。
可是,就是美国和波兰温情脉脉的时候,俄罗斯却表示强烈的反对。尽管美国波兰都说部署导弹防御系统是针对伊朗和朝鲜的,但是,俄罗斯坚持认为,伊朗和朝鲜既无理由也没能力用导弹攻击欧洲,这个系统明显是针对俄罗斯的,于是采取了一系列反击措施。先是俄罗斯战略导弹部队与航天部队总司令尼古拉•索洛夫佐夫在2007年2月警告说,如果波捷两国部署美国的导弹防御系统的话,俄罗斯的导弹将会瞄准它们。普京在下令俄罗斯暂停执行《欧洲常规武装力量条约》以及相关国际协议的同时,还向布什提出了一个以守为攻的建议,既然是为了防范伊朗,那么俄美可以共同使用阿塞拜疆的加巴拉雷达站。最强烈的反应是,俄罗斯陆军火箭兵和炮兵在阿斯特拉罕州普斯京雅尔靶场成功发射了R—500新型巡航导弹。俄罗斯成功试射了一枚可带多个核弹头的“RSM-54”型洲际弹道导弹。俄罗斯战略导弹部队司令索洛夫佐夫说,“俄罗斯现有的和未来几年即将装备部队的武器,可以使我们导弹的威力超越任何反导系统。”
戏演到此,似乎达到了高潮,但人们更关心的是最终结局。从现在的情况看,最终的结局一时半会还不会出现,但可能有三种,一是美国占上风,导弹防御系统顺利在东欧部署;二是俄罗斯占上风,导弹防御系统无法在东欧部署;三是美俄打成平手,在东欧部署导弹防御系统先搁置下来。然而,不论是哪一种可能,最终倒霉的必定是波兰。第一种可能会使波兰成为美国的前沿阵地,第二种可能会使波兰失去美国的依靠,第三种可能则会使波兰成为美俄交易的牺牲品。从历史上看,东欧历来是国际关系的大舞台,可唱主角的都是外来的大国,东欧各国本身只能充当大国争斗的马前卒。大国之间无论是合作还是交恶,都以东欧国家的利益为代价,悲惨的后果多半都由东欧国家来承受。无论是在冷战之前,或是在冷战之间,还是冷战结束之后,东欧国家的社会形态变化很大,可在摇摆于不同大国的性情并没有根本的改变,因而悲剧性的结果也不会离它们而去。