在新中国对外关系史上，内涵最为丰富、情感最为复杂、过程最为曲折的无疑是中苏（中俄）关系。55年前，苏联是第一个承认新中国并与之建交的国家。自那里起到1991年12月，中苏两个世界上最大的社会主义之间有过亲密结盟也有过反目敌对，非同一般的关系持续了42年。苏联解体后，中俄两国政府根据和平共处五项原则继续履行苏联时期签署的各项条约、协定和有关文件，开始了新中俄关系，迄今又有12年了。

中俄关系在平和心态中稳步发展

比起大起大落的中苏关系，12年来的中俄关系少的是情感上大喜大悲，多的是一种平和与务实的心态，而两国合作与友好的关系就在这种心态中全面地稳步向前发展。有许多事实可以证明这种发展，下面从三方面加以说明。第一，两国领导人高度重视中俄关系。不算在诸如APEC、上海五国等场合的会晤，两国最高领导人频繁相邀互访、建立了深厚的友谊。叶利钦总统四次访华，江泽民主席四次访俄。普京总统分别于2000年7月和2002年12月已经两次正式访华，现在的访问是第三次。2003年5月，胡锦涛就任国家主席后首次出访的第一站就是俄罗斯。另外，两国政府总理定期互访也早已机制化，不久前温家宝总理访俄并与俄政府总理弗拉德科夫共同举行两国总理第九次定期会晤。领导人之间互访成果是多方面的，其中最重要的就是将两国的关系作了定性、定位和定向，这些集中体现在2001年7月两国元首签订《中俄睦邻友好合作条约》。这份文件本着总结过去、面向未来的精神，把两国世代友好、永不为敌的和平思想和永做好邻居、好朋友、好伙伴的坚定意愿，以法律的形式巩固下来。第二，两国经贸关系稳步发展。以近些年来的双边贸易总额为例，1998年为54.8亿美元，1999年57.2亿美元。此后，中俄双边贸易额每年以20%的速度增加，到2003年已达157亿美元，2004年会突破200亿美元。据预测，这一数字到2010年可达1000亿美元。中俄双边贸易额目前虽然远不如中美、中日、中欧甚至中韩之间的贸易额，但应当看到，它发展平稳、增长迅速。特别是要考虑到中俄之间在石油天然气、电力、重型机械制造、通讯、电子、军工、高科技等诸多领域有很强的互补性、互求性，合作前景广泛，所以，双边贸易额的大幅度增加只是时间早晚的事。第三，在当今世界，各大国在许多重大国际问题上都存在程度不同的分歧，比如美英与德法俄之间、中国与美国、日本之间、俄国与美国、日本之间等等。但是，中俄在国际舞台上却始终能够站在一起，无论是北约轰炸南联盟，还是美国打伊拉克，无论是在联合国安理会还是在朝核问题六方会谈的桌面上，几乎都是如此，很少出现重大分歧。特别是在前不久发生的别斯兰事件中，西方国家总是半遮半掩地不愿意承认是这一起国际恐怖暴行，中国则不仅旗帜鲜明地从道义的坚决支持俄罗斯，而且还毫无条件地提供的上千万元物质上的援助。这些在其它大国关系中是不多见的。中俄反恐磋商工作组、上海五国等双边、多边合作机制更使两国在反对国际恐怖主义斗争中紧密地站在一起。

中俄友好睦邻的意义

中俄之间保持友好关系具有重大意义。首先，具有4300公里的共同边界线中俄两国，保持长期的睦邻友好关系不仅可以为两国自身的发展确保一个直接的安全环境，而且还有助于两国的经济繁荣。在这方面，60~70年代中苏之间在边境对峙、武装冲突的教训必须汲取，因为那对中苏双方造成的消极影响是非常之大的。其次，东北亚的地缘政治非常复杂，各种矛盾交织在一起。比如，俄日、中日、朝韩、朝日之间的矛盾以及朝核问题所映射出来的日美之间的矛盾等等。化解这些矛盾的手段当然有很多，加强中俄这两个大国之间友好与合作无疑是最佳途径之一。如果在处理诸如朝核这样非常棘手的问题上中俄能够联起手来，这对于维护东亚地区、亚太地区乃至整个世界的和平与安全是至关重要的。最后，中俄的睦邻友好关系还有助于在某种程度上遏制美国的单边主义、帝国主义。由于美国有超强的经济实力、军事实力，当今世界上没有哪个国家可以与它单打独斗。在面对美国在国际舞台上专横无比的现状，中俄之间保持长期的友好合作关系既可以有效地维护两国各自的权益，更重要的是可以在相当大的程度上对美国也是一种制约。特别需要指出的是，在以上几个方面，中俄两国完全能够突破地缘政治上障碍，可以有更多的合作契机和层面。

影响中俄关系发展的若干因素

不过，为了确保中俄关系朝着越来越好的方向发展，必须充分地考虑影响中俄关系的种种因素，其中重要的有以下几点：第一，历史遗产的消极性。近半个世纪中苏关系留下的遗产有积极的，也有消极的，所以应当尽力地防范消极遗产的历史惯性，比如要理智地看待中俄关系中不尽如人意的地方，切忌把问题情绪化。第二，各自利益的独特性。无论对中国还是对俄罗斯，国家利益、民族利益都是至上的，各方有自己的考虑是正常和正当的。所以，不能单从自己的角度来观察问题、来要求对方。第三，大国交往的博弈性。国家之间在国际舞台上的交往是一种博弈，任何一方都希望从中得到好处，都追求利益的最大化。比如，在石油管道问题上，中俄各方实际上都在寻求多个合作伙伴，尽力使自己获得最大好处。第四，各方面发展的不平衡性。对此，官方热、民间冷；政治热、经济冷；中央热、地方冷这样的概括难免有些偏颇，但也在一定程度上反映了中俄关系的现实。这些不平衡如果久久不能改观也会阻碍中俄关系的顺利发展。