2024年对俄罗斯来说是极为重要的一年。3月中旬，俄举行总统选举，普京以高票连任，展现出俄国内的团结稳定。俄经济继续增长，具有较强韧性，但仍面临一些问题。俄在与西方持续对抗的同时，外交继续“东进南下”。乌克兰危机仍在延宕，特朗普赢得美国大选，将对乌克兰危机的走势产生较大影响。
普京高票连任，俄国内保持稳定
2024年俄罗斯大选不同以往，是该国2020年通过宪法修正案后的首次总统选举，也是俄首次战时选举。在距离大选投票日仅剩一个月的时候，俄反对派领导人纳瓦利内在狱中突然死亡，西方媒体将矛头直指普京，试图引爆俄国内局势。在俄当局的周密组织下，总统选举平稳有序进行，选举投票率达77.49%，普京得票率达87.28%，均创历史新高，显示出普京的控局能力和民众对其政策的支持。5月7日，普京正式就职，开启第五个总统任期。随后，他对俄政府高层进行了小幅调整，总理米舒斯京因出色的危机应对能力得以留任，大多数副总理和部长也保留原职。新任期伊始，普京对俄国防部进行了重点整顿。5月12日，普京任命原主管经济与财政事务的第一副总理别洛乌索夫为国防部长，原防长绍伊古调任俄安全会议秘书。随后国防部掀起反腐风暴，多位副部长被解职，十多名国防部官员因涉嫌贪腐被逮捕，表明普京对国防部在乌克兰危机中暴露出来的问题已忍无可忍。
2022年2月以来，俄遭到西方海啸般的经济制裁，但在俄方出台一系列反制措施后，俄经济展现出良好韧性。2023年俄国内生产总值同比增长3.6%，2024年增长率有望达到3.9%。这些措施主要包括：一是迅速调整出口方向。在俄欧经济与西方几近脱钩后，其油气资源出口转向亚洲市场，能源收入仍在俄经济结构中起到较大的支撑作用。二是推行进口替代政策。俄大力发展本国加工业，加之军工企业的拉动，俄本土制造业获得较大发展空间。三是消费拉动。近三年，俄居民收入增长较快，消费扩大带动了经济发展。但同时，俄经济也存在一些问题，尤其是通货膨胀和劳动力短缺问题突出。10月底，俄央行为抑制通胀，不得不将基准利率提高到21%。更为重要的是，在外部环境恶化情况下，俄经济实现科技创新和可持续发展仍面临巨大挑战。
俄国内安全形势也十分复杂。3月下旬，莫斯科近郊音乐厅恐袭事件震惊世界，造成145人死亡，经查该事件四名嫌疑人均为塔吉克斯坦公民。此外，俄北高加索地区也发生多起恐袭事件。俄认为，一些非法移民有可能被极端组织招募在俄境内实施恐怖主义活动。同时，在乌克兰危机背景下，西方企图搞乱俄国内秩序。鉴于此，俄加大对非法移民惩处力度，并着手修改涉移民法律。
外交有效突围，“东进南下”提速
乌克兰危机彻底改变了俄外部环境，俄外交政策也大幅调整，与“不友好国家”坚决对抗，与“友好国家”深化合作。2024年俄在与西方持续对抗的同时，外交继续“东进南下”。欧亚地区是俄外交的优先方向，俄继续维护和巩固在这一地区的传统影响力，加强与传统盟友的合作。在“东进外交”中，俄尤其重视与中国和印度的合作。5月中旬，普京访华，这是他新任期内的首次出访，凸显普京对华关系的重视。7月上旬，印度总理莫迪访俄，俄印各领域合作深化。6月，普京访问朝鲜，签署《俄朝全面战略伙伴关系条约》，双方关系发生质变，西方认定朝鲜已向俄派兵支援。普京还访问了越南、蒙古。俄与伊朗的合作也不断深化。10月下旬，金砖国家领导人峰会在喀山举行，有30多个国家和国际组织的领导人出席。俄成功举办金砖峰会，显示出俄仍是全球具有重要影响力的大国，西方在国际舞台上孤立俄的政策已经失败。
2024年俄罗斯在乌东地区展开全面进攻。8月初乌军突袭俄南部库尔斯克州，让俄有些猝不及防。11月19日，乌首次使用西方远程导弹打击俄本土的军事目标，俄迅速给予强硬回应，当天俄批准了新的“核学说”，降低了核武器使用的门槛。11月21日，俄使用新型高超音速导弹“榛树”打击乌军工企业。与此同时，特朗普重返白宫在一定程度上影响乌克兰危机的走向，但危机会如何演变仍不清晰。尽管俄乌展开谈判的可能性在增大，也存在一些不确定因素。俄乌双方立场分歧很大，即使开始谈判，也将是个艰难的过程。特朗普内阁中有不少“鹰派”政客，他们认为继续冲突对美战略方面有利。乌克兰危机涉及多方，能不能同意“特朗普方案”，都还需要观察。对普京政府来说，未来最重要的任务之一或许是如何以对自己有利的方式结束乌克兰危机。俄已提出“欧亚安全新架构”，谋划战后的欧亚安全秩序，布局大国关系。不过，在与西方强硬对抗的同时，俄对与西方沟通和对话仍持开放态度。
自1949年建交以来，中俄关系经受住了国际风云变幻的考验，树立了大国、邻国相互尊重、互利共赢的典范，当前的中俄关系处于历史最好时期，日益成熟稳定。中俄关系一个突出的特点是两国领导人发挥战略引领作用，一年来习近平主席和普京总统三次会见，为两国关系定向把舵。过去一年，中俄务实合作再上新台阶。据中方统计，2024年前十个月中俄贸易额达2022亿美元，同比增长2.8%，两国在科技、能源、交通、农业等领域的合作前景广阔。中俄人文合作持续活跃，双方高水平举办2024～2025年中俄文化年框架下各类活动。中俄在国际舞台上密切协作，加强在联合国、金砖国家、上海合作组织等国际多边平台以及地区事务中的沟通和协作，展现国际担当，推动建立公正合理的全球治理体系。
（作者为中国现代国际关系研究院欧亚研究所所长，文章转自世界知识期刊）
