60年前，在冷战正酣的背景下，法国总统戴高乐秉持独立自主精神，毅然决定同中国建立正式外交关系，使法国成为第一个同中国建交的西方大国。60年来，中法两国秉持独立自主精神，在平衡世界的多极格局、避免超级霸权给人类和平带来伤害方面发挥着不可估量的作用。

十年前，中法建交50周年之际，中国国家主席习近平将“独立自主”作为中法合作精神的首要特质。今年5月，在法国进行国事访问时，习近平主席在《费加罗报》发表文章表示，“中法作为两个有独立自主精神的大国，在历史长河的每一次相遇都能迸发出巨大能量，影响世界行进方向”。

戴高乐与法国的独立自主精神

独立自主，是法国民族文化中不可分割的精神特质。对自身主权的捍卫，是法国独立自主精神的核心所在。戴高乐曾提到，“1500年来没有任何一场风暴能够夺走它（法国）的主权或其最后的武器”。戴高乐在《战争回忆录》和《希望回忆录》中，75次使用“主权”一词。在戴高乐为法兰西第五共和国推动创制的宪法中，对主权的界定几乎涉及制度、国防、经济、能源、技术等各个方面。

第二次世界大战后，面对美国对欧洲政治、安全、经济的“绑架”，法国与其他西欧国家发起“谁是欧洲主人”的争论。尤其是戴高乐1958年重新执政后，法国进一步强化了对国家主权与独立自主的斗争，为其民族与国家的发展赢得了宝贵空间。

戴高乐很早就意识到，国家主权的建设不会一劳永逸，应当不断研究和创新。比如，法国政府经济部的全称就明确包含“主权”二字，强调产业主权与数字主权；农业部全称中亦涉及食品主权。

法国所奉行的独立自主，保证了它在不同时代对外交往与合作中的独立地位。在霸权严重威胁世界和平的当代，法国的独立自主精神尤其珍贵。

从法国独立自主到欧洲战略自主

如果说戴高乐奉行的独立自主政策最初主要基于对自身立场的考量，那么，1958年以后，在欧洲和平与一体化的背景下，他很快就带领法国将其独立自主的精神拓展到欧洲层面。

戴高乐认识到，法国的利益与欧洲紧密地捆绑在一起，一个和平、一体化的欧洲对法国至关重要。这是其独立自主理念在新的历史语境下的体现。出于和平、团结、发展、合作的需求，法国最早提出煤钢联营，建立一个共同市场。1994年，法国在《国防白皮书》中首次提出战略自主。

自2013年开始，法国的战略自主意识被提升至欧洲层面。在《2019～2024年战略议程》中，欧洲理事会明确了战略自主在商业领域的内涵，比如，确保欧盟内部和国际间的公平竞争，打击第三国的不公平做法及其采取的域外措施与由此导致的安全风险，确保战略供应链的安全等。

2020年新冠疫情的出现，进一步让欧盟认识到战略自主的重要性，并将该理念从防务进一步拓展到多个领域，涉及经济、产业、技术、能源与核能、通信、网络、供应链等各个关键部门，而法国是主要推手之一。

法国是欧洲战略自主的积极倡导者和践行者。它自身的独立自主与欧洲战略自主相辅相成。2023年4月，法国总统马克龙在结束访华后表示，如果欧洲过于依附美国，将没有时间和资源来发展自己的战略自主权，这将进一步让欧洲成为美国的附庸。因此，欧洲必须加强战略自主，顶住成为“美国追随者”的压力。

虽然法国政府积极支持欧洲战略自主，绝大多数法国人也支持欧洲一体化，但法国内部也有声音强烈质疑欧盟作为“超国家机构”掌握越来越多的“权力”，法国及其他成员国存在丢失自身主权的风险，因此反对欧盟剥夺各成员国主权。

法国的独立自主精神，不等于简单的民族主义。在很多人看来，如今极右翼国民联盟所主张的民族主义诉求，表面上强调法国的利益，但不符合其根本利益，亦不能体现其独立自主精神的时代内涵。

以独立自主精神共鸣，开拓互利共赢的未来

作为东西方文明的重要代表，中法两国都是奉行独立自主精神的国家。在维护国家独立和主权完整的问题上，双方向来持有共同立场。70年前，周恩来总理代表中国提出“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”五项原则。正是这一独立自主的精神共鸣，成就了冷战背景下中法全面建交的历史佳话。60年来，中法关系始终走在中国同西方国家关系前列，为两国人民带来福祉，也为世界和平、稳定、发展作出了贡献。

独立自主是中法关系和中欧关系的起点，互利共赢是中法关系和中欧关系的未来。中国是欧洲一体化的坚定支持者，必将继续支持法国推进欧洲战略自主建设，也尊重各个国家的主权。当然，“战略自主”不应成为保守、封闭、排外的借口，欧洲的战略自主应当朝着和平、团结、发展与合作的目标迈进，如此才能实现真正的战略自主，才符合欧洲各国人民的福祉。

在新的时代背景下，中法应当坚持独立自主、合作共赢，共同反对“新冷战”、抵制阵营对抗，以中法关系的稳定性应对世界的不确定性。

张金岭，中国社会科学院欧洲研究所研究员。

来源：《半月谈内部版》2024年第9期。已获得作者授权。