各位领导，各位来宾，同志们：

时近十月金秋，我们即将迎来新中国75周年华诞，很高兴在这样的时点，参加“2024温州·龙港新型城镇化改革发展推进会”。首先，我代表中国经济体制改革研究会，向这次大会的成功举办表示热烈的祝贺。刚才，浙江省、温州市及有关部委的领导分别作了致辞，龙港的同志对镇改市五年来的工作做了全面的介绍，听了以后非常振奋，令人鼓舞。长期以来，龙港一直承担了大量国家、省级改革试点任务。中国经济体制改革研究会也一直关注着龙港改革发展，定期跟踪评估。中国经济体制改革杂志社近期进行专题调研，在深入、广泛调研的基础上形成了《评估报告》。评估认为：龙港撤镇建市是我国实施城乡融合发展、推进新型城镇化战略的重大举措和实践，是提升行政区划设置的科学性、促进行政区划与生产力发展相适应的重要探索和突破。这一改革创新，以及有关经验在更大范围复制推广，对于新时代完善县域治理体系现代化、推进高质量发展与共同富裕示范区建设，早日实现中国式现代化都具有不可估量的重要意义。

龙港是中国改革的产物，是社会主义市场经济改革的试验田、排头兵。40余年的改革探索实践，所产生出来的龙港精神、龙港模式、龙港道路，是我们在学习贯彻二十届三中全会精神过程中，应该重点总结、推广的宝贵经验。

首先，龙港的精神，即坚持解放思想，实事求是，敢闯敢试，敢为人先的精神。解放思想，实事求是，是改革初期就确定的思想路线，也是40多年改革最重要的基本经验。龙港40年前在全国率先推出户籍制度改革、土地有偿使用、发展民营经济三大改革，“农民自带口粮进城造城”全国首开先河，这就是解放思想的成果。这次镇改市五年来的一系列改革也是解放思想的生动体现。习总书记指出：“没有新一轮思想大解放，就没有新一轮改革大突破”。在新一轮全面深化改革过程中，只有坚持解放思想，才能解放和发展社会生产力，解放和增强社会活力。

第二，龙港的模式，即坚持市场化改革方向，积聚民力民智办大事，坚持以人民为中心的模式。短短40年，龙港从5个小渔村发展成为具有47万人的现代城市，民营经济从无到有，从弱到强，产生11万市场主体，每年创造400多亿国民生产总值。这种人间奇迹不是规划出来的，不是政府投资出来的，关键靠的是市场的力量、民间的力量、人民群众的力量。习总书记指出：“理论和实践都证明，市场是配置资源最有效的形式”。他还指出：“市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济”。龙港的经验充分证明，只有充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，才能创造更加公平、更富活力的市场环境，激发全社会内生动力和创新活力。人民是改革创新的主体。龙港坚持以人为本的理念，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。在镇改市的过程中，按照“政府职能可转移、社会力量可承接”，打造县域多元共治的龙港模式,探索构建“四治融合，五社联动”，共建共治共享的治理模式，进而为“推进高质量发展实现共同富裕”提供了重要经验。

第三，龙港的道路，即不断探索推进城乡融合发展之路。城镇化是现代化的必由之路，完善城乡融合发展体制机制，是一项关乎全局、关乎长远的重大任务，将贯穿推进中国式现代化全过程。三中全会《决定》提出，深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权改革，这方面龙港市五年前就先行一步;而“推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度”，“推进县域城乡公共服务一体化配置”，都是龙港长期实践的成熟做法和经验。特别是过去五年来，龙港锚定“大部制、扁平化、低成本、高效率”方针，探索形成“管理层级优化、行政成本严控、公共服务改善、治理效能提升”的新型城市治理模式，为全国新型城镇化改革推进提供了新路径，成为城乡融合发展的一面旗帜。

我相信，在新时代新一轮全面深化改革历史进程中，龙港的精神可以发扬光大，龙港的模式可以日臻完善，龙港的道路可以越走越宽，为推进高质量发展、实现中国式现代化做出新的更大贡献。