习近平总书记指出：“加快构建中国特色哲学社会科学，归根结底是建构中国自主的知识体系。”新发展理念是当前乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是习近平经济思想的主要内容。贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，也为建构中国自主的经济学知识体系提供了科学指引。我们要深入学习贯彻习近平经济思想，深刻总结中国伟大实践的历史经验，以新发展理念指引建构中国自主的经济学知识体系，用中国经济学理论阐释中国经济实践，深入回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问。

一种经济学知识体系通常包含三个基本要素：价值观、经济运行规律和政策工具体系。价值观彰显鲜明底色。与自然科学不同，哲学社会科学主要研究人类社会的运行规律。作为分析经济发展规律的学科，经济学首先要回答为谁生产、为谁发展这一价值观问题。在不同价值观的指引下，形成了不同的经济学知识体系。对经济运行规律的阐释构成理论内核。对经济运行规律的掌握运用，能够回答如何生产、如何发展的问题。从不同视角、运用不同方法对经济运行规律进行深入研究，揭示生产、分配、交换、消费各环节的内在联系，形成了不同经济学知识体系的理论内核。马克思主义政治经济学深入研究人类社会特别是资本主义社会的经济活动，探讨了生产力与生产关系之间的矛盾运动规律，揭示了资本主义社会的剩余价值规律等。政策工具体系反映政策主张。政策工具体系主要回答如何改善生产、如何服务发展的问题，体现经济学知识体系的实践逻辑，一般与价值观相匹配、服务于意识形态、遵循对经济运行规律的理解。只有在理解和把握如何生产、如何发展的基础上，才能设计出改善生产、服务发展的政策工具。价值观、经济运行规律和政策工具体系，三者相互依存、相互促进，共同构筑起经济学知识体系的大厦。

建构中国自主的经济学知识体系，明确价值观、深入把握经济运行规律、建立系统政策工具体系，三者缺一不可。新发展理念深化了我们党对社会主义经济发展规律的认识，在这三个方面为建构中国自主的经济学知识体系提供了科学指引。

阐释价值观基础。习近平总书记指出：“为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的‘根’和‘魂’。”新发展理念深刻阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向等，继承和发展了中华文明的民本思想，与马克思关于未来社会“生产将以所有人的富裕为目的”的设想相符合，为建构中国自主的经济学知识体系奠定了价值观基础。只有将新发展理念贯彻到知识体系建构全过程，才能真正总结好中国的实践经验，建构起中国自主的经济学知识体系。

揭示经济运行规律。创新发展总结发展动力规律。在传统经济增长和生产力发展模式不可持续的情况下，把创新作为第一动力才能推动经济高质量发展。协调发展总结发展动态平衡规律。经济主体和经济要素之间存在密切关联，平衡好各经济主体和经济要素之间的关系，才能提高经济运行整体效率。绿色发展总结人与自然和谐共生规律。顺应人民群众对良好生态环境的期待，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，才能实现中华民族永续发展。开放发展总结发展内外联动规律。随着我国深度融入世界经济，推进高水平对外开放，主动增强国内国际两个市场两种资源联动效应，有利于拓展中国式现代化的发展空间。共享发展总结促进社会公平正义规律。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会公平正义。以新发展理念为指引总结和提炼我国经济运行规律，中国自主的经济学知识体系才能更好服务于强国建设、民族复兴伟业。

为建立政策工具体系提供指引和架构。习近平总书记指出：“要坚持系统观念，加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加强政策协调配合，使发展的各方面相互促进，把贯彻新发展理念的实践不断引向深入。”在新发展阶段，政策工具体系涉及多元目标的实现和多元政策主体的互动，对不同政策工具的系统集成提出了更高要求。新发展理念从五个维度对推动高质量发展给予全方位、多层次的指引，为建立政策工具体系提供了总体思路框架。要坚持系统思维，强化政策统筹，构建政策间密切相连的逻辑链条，增强宏观政策取向一致性，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，确保同向发力、形成合力，避免“合成谬误”。

以新发展理念为指引建构中国自主的经济学知识体系，还要处理好概念范畴创新与体系集成的关系。随着中国特色社会主义政治经济学不断发展，我们已在所有制、分配方式、经济发展等领域提炼出了不少新概念新范畴，如社会主义初级阶段、社会主义基本经济制度、新发展理念、新发展格局、高质量发展、现代化经济体系、新质生产力等。面向未来，需要厘清新概念新范畴之间的内在逻辑。为此，要学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，加强新概念新范畴的系统集成，推动形成具有中国特色、中国风格、中国气派的经济学知识体系。要处理好自主与开放的关系。既积极主动学习借鉴世界一切优秀文明成果，又坚持自主性和原创性，彰显中国立场、中国智慧与中国价值，以历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的辩证统一建构中国自主的经济学知识体系。

（作者为中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长）

《 人民日报 》（ 2024年05月07日 09 版）