导读

日本政府发布的最新版《防卫白皮书》炒作“中国威胁”，意图推动日本改变战后安保政策。近期美日同盟关系也出现新特点，不再片面强调美国对日本的保护义务，而更主张日本发挥更大作用，通过将美日更深度地绑定，把美国继续留在亚洲，以便日本继续享受“美国秩序”红利。日本以美式价值观判断周边安全环境，挑战中国崛起的合法性，不仅无益于自身安全，更会威胁整个东亚地区的和平稳定。

大国竞争背景下，拜登政府将中国视为“美国最重要的地缘政治挑战”，在自身实力相对下降的情况下要求日本发挥盟友的“力量倍增器”作用，配合美国对华开展战略竞争。为维护美国霸权，日本政府在对华政策上紧跟美国步伐，聚焦应对中国崛起。

2023年7月28日，日本政府公布最新版《防卫白皮书》，这是自2022年底通过的“安保三文件”（《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力整备计划》）后发布的第一份防卫白皮书。白皮书全文共计500多页，其中有多达31页提及中国：质疑中国增加国防费用，指责中国在日本周边增加军事活动，并大篇幅提及中国台湾，炒作所谓大陆对台“军事威胁”，将中国定位为“前所未有的最大战略挑战”，认为中国“对日本的安全保障构成比过去更加严重而紧迫的威胁”。

白皮书炒作安全环境和渲染“中国威胁”，意图推动日本改变二战后的安保政策。

战后日本在“重经济，轻军事”的“吉田路线”指导下，取得了经济大国地位，并努力通过经济手段在国际社会发挥大国作用。但在冷战结束后，日本泡沫经济破灭，进入漫长的经济萧条期，2010年更是被中国超越，失去了世界第二大经济体的地位。在此之后，日本迷茫于在国际社会中应该扮演何种新角色，开始利用“积极和平主义”追求军事大国身份，以邻为壑，谋求“威慑力”。

日本防卫省下属防卫研究所的研究报告明言，日本不是大国竞争的“第三方”而是“当事方”，在各领域都与美国保持相同的战略立场。为维护美国主导的自由主义国际秩序，日本在深化“印太战略”的同时渲染中国的“危险性”。白皮书沿袭其对华固有叙事，进一步恶意将俄乌冲突与印太安全挂钩，将中国和俄罗斯打包捆绑，在指责俄罗斯“靠武力单方面改变现状的行为”同时，也针对中国声称这“会动摇包括亚洲在内的国际秩序根基”，强调这还会影响到中美战略竞争的展开，以及包括亚洲在内的国际局势。

值得注意的是，日本政府与美国共推的针对中国的“同盟现代化”，不再片面强调美国对日本的保护义务，而是更加主张日本在美日同盟中分担更多责任和发挥更大作用，意图通过为美日同盟做出更大贡献来将相对衰弱的美国继续留在亚洲，使其在“新危机时代”继续为日本这个尚未拥有军队的“非正常国家”所用，通过这种方式继续享受“美国秩序”的红利。在日美首脑多次会谈中，日本首相岸田文雄明确向拜登表态称日本要“从根本上强化防卫力”。

从白皮书来看，日本一方面担忧中国正常的军事发展，另一方面却大幅提升自身的国防经费，称日本要在未来5年内投入43.5万亿日元的防卫经费，这种矛盾性充分暴露出日本的新冷战思维，不利于东亚安全形势。

日本升级渲染“中国威胁”，质疑中国崛起的合法性，无疑会挑动地区紧张局势，加大国家间的矛盾与对立，破坏东亚和平发展所需要的稳定的安全环境。日本构建“反击能力”，并基于对外安全援助加大对地区国家的安全输出，更会导致地区陷入安全对抗和军备竞赛。具有军国主义侵略历史的日本一旦突破“专守防卫”政策，更会引发地区国家的担忧和激烈反弹，带来新的安全问题甚至是冲突。

自近代以来，东亚地区四分五裂，不同国家走上不同的道路，归属不同阵营，经历了不同命运。战后东亚稳定而快速的发展正是得益于东方文化的“和而不同”，在和平中尊重多样性，在多样性中共建和平。

而岸田政府奉行的“新时代现实主义外交”和推行的“印太战略”却将“民主价值观”作为首要支柱。新版《防卫白皮书》全篇基于民主价值观判断周边安全环境，将“不共享普世价值以及不共享基于普世价值的政治经济体制的国家”视为威胁，否定中国崛起的合法性。日本《国家安全保障战略》强调要创造出“对日本有利的安全保障环境”，但日本基于价值观的安全外交无异于新的“脱亚入美”，必然会削弱日本与周边国家的安全互信，既无益东亚安全，也不会构建出对日本有益的安全环境。相反，日本追随美国操弄“价值观”议题，反倒会使东亚地区面临更大的分裂，甚至会导致重新相互区隔和相互对立，令人警惕。

本文英文版标题为 "Greater division for Asia"