当今世界，不少西方发达国家进入了老龄社会，有的国家进入了超老龄社会，还有的国家呈现老龄化与少子化叠加的特征。已进入超少子老龄社会的日本，在应对少子老龄化方面有以下一些新的探索。
一是推广嵌入社区的小规模多功能护理中心。日本绝大多数老年人希望能在自己熟悉的环境生活、养老、接受医疗和护理直至生命最后一刻。由此，一种嵌入社区的小规模多功能养老模式受到欢迎。这类护理机构贴近社区，为老年人提供日间照料、夜间住宿、上门护理、送餐上门、体检等服务。护理中心大多由普通民宅改建而成，面积一般在150~300平方米，每天使用的人数不超过25人。富山县一家日间照护中心还开创了一种老年人、残障人和幼儿一起照护的模式，孩子们的欢笑声让气氛变得轻松愉悦，呈现一种温馨的家庭氛围。
二是“认知症咖啡馆”服务特殊老年群体。随着人均寿命延长和老年人口的增多，患认知症（阿尔茨海默病）的老年人数量也在不断攀升。为应对认知症老年人的增加，加强社会对这一群体的关注，“认知症咖啡馆”应运而生。这类咖啡馆既有公办也有民办，地点通常选在社区养老服务机构或是普通的咖啡馆、茶馆。活动内容有：举办认知症相关问题的讲座；举办电影放映会、演唱会；讲授园艺、芳香疗法、电脑操作等；带领老年人做体操和脑部训练。参加费用低廉，深受老年人欢迎。
三是为健全育儿支援体制，对养育幼儿的年轻母亲提供帮助，以厚生劳动省为主体开展了一项“地区育儿支援中心”事业。中心通常设在公民馆、保育所等公共福利机构里，有的利用闲置的商业空间。服务对象是居住在本地区有未满3岁幼儿的家庭。作为家长们交流信息和情感的场所，中心每周活动1到2次，每次5个多小时，主要提供育儿方面的信息和咨询，开展一些丰富多彩的活动。2019年全日本的地区育儿支援中心超过了7000家。
四是“社区老年沙龙”回应孤独问题。随着老年单身家庭的增加，老年人的孤独问题日益显著。我曾参观过一个社区的老年沙龙，位于居民区一间活动板房里，房间不大，可容纳20来人，布置得十分简朴，墙上贴着本月的活动计划表、沙龙活动的照片和简报。桌子上展示着彩色纸折成的各种手工作品。沙龙每月活动1到2次，从上午10点到下午2点。老年人在福利机构工作人员与志愿者的带领下做些简单的手工，中午一起吃盒饭（自费500日元）、聊天。老年沙龙对老年人的身心健康十分有益。
“老龄化”与“少子化”相遇，将对整个社会产生一系列负面影响，如加大社会保障和公共服务压力，阻碍社会活力和创新动力的产生。因此，我们要不断完善相关法律、政策，构建可选择的养老方式，提升养老服务水平。同时，还要加大托育服务供给，特别针对0~3岁的幼儿家庭进行支持，减轻双职工家庭的负担。
（作者：胡 澎，系中国社会科学院日本研究所社会室主任、研究员）
来源：《光明日报》（ 2021年04月27日 16版）
