俄羅斯反對派領袖納瓦爾尼去年在西伯利亞被下毒, 生命垂危, 緊急送往柏林醫治. 一月中旬回到莫斯科, 在機場立刻被拘捕. 國際特赦組織將他定為“良心犯”. 然而這個總部在倫敦的民間團體二月二十五日發表聲明稱納瓦爾尼因以往散佈種族偏見的言論, 決定撤銷其“良心犯”的身份, 但該組織仍將致力營救他出獄.
特赦組織原則是個人有表達意見的自由. 任何人由於宗教或政治信念而被剝奪人身自由, 就是“良心犯“ . 中文“良心”的“良”有道德判斷的含義, 而此處所指的“良心”(Conscience) 是中性的. 如果一位良心犯曾經發表令人憎惡的言論, 後因反對政府入獄, 前者與入獄無關, 這兩件事要分開來看, 不該影響”良心犯“ 的身份. 在冷戰期間, 特赦組織秉持超然的立場, 奠定了權威性, 然而進入21世紀, 這個組織的定位擴大到捍衛整個人權領域. 官網上羅列了貧窮、性別歧視、移民權利等奮鬥的目標, 比原來的宗旨更廣泛, 涉及道德價值層面, 爭議也隨之而來. 公信力一再受到的侵蝕. 不久前, 國際特赦由於緬甸領袖昂山素姬罔顧羅興亞人被迫害, 撤銷了曾經授予“良心大使”的殊榮. 這次納瓦爾尼事件帶來的負面影響, 勢必加深公關危機.
納瓦爾尼一向高調標榜民族主義, 公開參加極右派的遊行. 他早先所屬的統一民主黨於二零零七年將其開除. 他排斥外籍勞工, 在一段視頻中, 扮成牙醫, 把外勞比做蛀齒, 必須治療, 必要時拔除來維護衛生.他攻擊對象還包括車臣及中亞的穆斯林, 煽動種族宗教仇恨. 在與鄰國關係上, 他支持俄羅斯佔領克里米亞, 曾毫無根據地咬定普京在中俄劃界協議上向中國讓步, 對分黑瞎子島. 其實這塊在黑龍江及烏蘇里將交匯的江心洲一直是中國領土, 蘇聯一九二九年趁中東鐵路事件佔領. 納瓦爾尼沒有對昔日各種極端言論道歉, 反而振振有詞地說他在設定議題來促使民主派和極右派對話.
納瓦爾尼的支持者沒有否定或駁斥這些言論, 但強烈指責俄羅斯安全部門發動信息戰, 向特赦組織施壓來摘掉“良心犯”的身份. 納瓦爾尼入獄後, 他的團隊發動了連續兩個週末群眾上街“散步”抗議, 俄羅斯各城市群眾上街是抗議社會經濟問題,由於俄羅斯二零一四年佔領克里米, 遭到西方制裁, 經濟蕭條, 城市中產階級日子不好過, 納瓦團隊想把把這股怨氣轉變成反政府力量, 顯然力有不逮. 目前偃旗息鼓,揚言等待開春時再行動.
納瓦爾尼於二零一八年因商業詐騙的罪名被判刑三年六個月, 剝奪了他參選總統的權利, 國際人權組織抗議此舉為因政治動機羅織出的罪名. 他假釋出獄後不斷違反假釋條件, 但是無人追究. 這次回國, 法院突然認真起來, 把他關進監獄, 反映出克林姆林對付他的策略發生了變化. 俄羅斯安全部門對付街頭抗議使用的手段是適度的暴力鎮壓, 但達不到像白俄羅斯那種規模和血腥程度; 用宣傳機器散佈消息指出納瓦爾尼不僅僅是單純的反腐鬥士, 而且是勾結境外勢力來擾亂社會秩序. 電視媒體不迴避抗議群眾掛彩、關進牢獄、尊嚴被侵犯的鏡頭, 傳遞的信息是: 抗議就要付出代價, 而且代價只會越來越高昂. 多數俄羅斯人對政治漠然, 當政府不含糊地使用警察暴力, 許多人得出結論就是: 街頭抗議不可能帶來社會變革, 即使不滿意目前狀況, 也沒有必要付出無謂的個人代價, 遠離政治是理性行為. 這一套心理戰術和管控手段, 至少在目前控制住了反政府力量的升級.
納瓦爾尼的支持者在國外把他宣傳成俄羅斯民主化的唯一希望, 但是俄羅斯人並不買賬. 民調顯他在國內的支持率徘徊在百分二十左右. 他的團隊的確善用媒體造勢, 他攝製重磅調查報告“普京宮殿”, 收視率極高 , 四個俄羅斯人中就有一個看過這部視頻 . 但是效果並不合乎他的期待. 有人認為是假新聞, 有人認為無官不貪, 不值得大驚小怪. 普京的支持率在二月份仍保持在百分之六十五的水平.
普京今年面臨最大的考驗是九月間的全國議會選舉. 納瓦爾尼對年輕人有吸引力, 但是年輕人還是佔選民少數. 四十歲以上的俄羅斯人經過一九九零年代的蕭條混亂, 他們反對蘇聯時代遺留下的官僚, 後果是自己失業. 在疫情期間西方國家對抗疫的處理暴露出許多短板, 相比之下, 普京政府處理疫情得到多數人的認可, 沒有強制隔離, 醫療系統雖然不健全, 還能有效對應危機, 短時間內研發了疫苗, 俄羅斯人民感覺到強有力的政府能辦事.
從被下毒到關進監獄, 納瓦爾尼上了國際頭條新聞. 美國及歐盟信誓旦旦要發動制裁. 全球金融市場擔心新一輪制裁會給俄羅斯經濟帶來重創, 盧布的匯率比起疫情之前已下跌了百分之二十, 目前 74.5 盧布兌一美元.
西方國家在納瓦爾尼事件上自亂陣腳還不只是特赦組織, 二月初歐盟外長西班牙籍的波瑞爾在莫斯科嚴詞譴責克林姆林監禁納瓦爾尼, 亮出制裁的大棒. 俄羅斯外長拉夫羅夫毫不示弱, 向俄羅斯媒體表示, 要是歐盟實施進一步制裁, 俄羅斯寧可中斷經濟往來. 其實拉夫羅夫心裡有數, 歐盟不可能有大動作, 因為此類決議必須二十七個成員國全體通過決議, 而這些國家對俄羅斯經貿的依賴各有不同, 切斷經貿只會更大程度上失去歐盟在俄羅斯的市場, 騰出空檔將由中國取代. 果然, 波瑞爾回到布魯塞爾總部後, 受到以德國為首的成員國代表嚴厲批評.
歐盟於三月二日宣布對俄羅斯司法及安全系統四名官員發出入境禁令及資產凍結. 隨後美國宣布制裁七名俄羅斯官員. 這些舉措象徵意義大於實質影響. 拜登政府聲稱如果俄羅斯違反國際公約使用化學武器投毒的到確認, 俄羅斯主權債將被列入制裁項目. 特朗普執政時, 限持俄羅斯國債曾提上議程, 但顧及到可能波及其他新興市場債卷, 而被否決. 彭博新聞社估計俄羅斯國債430億美元中四分之一在外國人手中.
