刘守英:农业工业化理论与贵州农业产业革命雏型

选择字号:   本文共阅读 1161 次 更新时间:2018-12-28 08:57

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刘守英 (进入专栏)  


第二次世界大战以来,从殖民地独立的广大发展中国家开始寻求通过工业化实现国强民富。遗憾的是,在将工业化等同于制造业化理论误导下,这些国家实现了产品来源和资源去处从农业活动转向非农业生产活动、以及农业部门占总再生财富比重下降的库兹涅茨式工业化过程,但没有取得发展的实质绩效。中国改革开放40年的快速工业化城市化,创造了人类史上罕见的持续高增长奇迹,但也出现农业与工业、乡村与城市发展不平衡的重大结构性问题。新世纪以来,大多数中西部地区模仿东部地区园区工业化模式加快本地区的工业化思路,但发展绩效不佳,风险累积。

对发展的反思让我们重新审视发展经济学奠基人张培刚先生1945年在哈佛大学那篇著名的博士论文《农业国与工业化》中涉及的理论。张培刚认为,农业国家或经济落后国家,要想做到经济起飞和经济发展,就必须全面(包括城市和农村)实行工业化。工业化是“国民经济中一系列基要生产函数,或生产要素的组合方式,连续发生由低级到高级的突破性变化的过程”,因此,不但要建设工业化的城市,同时也要建设工业化的农村,以“防止和克服惯常的把工业化理解为只是单纯地发展制造工业,不顾及甚至牺牲农业的观点和做法的片面性。”以此定义为基础,他总结出一个在实现工业化的国家,可以经过、也可以不经过,以制造业为主要的发展阶段。从初级生产阶段过渡到制造业的或工业的或第二级的生产阶段,并由此达到第三阶段,未免过于简单,三个部门的生产函数总是互相交织和彼此依存而从来不能截然分开的。张培刚农业工业化理论给我们的启示是,农业工业化有其特殊性,但和其他产业工业化的本质是一样的,找准了实现农业工业化的路径,农业和其他产业一样也可以强大和有竞争力。

经过初步观察发现,贵州近年来农村产业发生的重大变革具有张培刚农业工业化理论的典型特征,这里正在发生一场通过农业生产要素的组合带来生产函数跃迁的农业产业革命。

(一)规模。以农业产业结构调整实现独特优势产品的区域规模种植。对于资源禀赋先天不足的中国农业而言,通过区域种植规模化实现农业的规模报酬是重要途径。贵州这一轮的农业产业革命以调整农业产业结构起步,通过“一县一业”、“一乡一品”、以地方独特优势产品作为产业选择的准则,形成具有贵州山地农业为特色的规模化生产。到2018年时,全省蔬菜、食用菌、水果、中药材规模生产基地达到4208个,其中蔬菜200亩以上的基地1814个、104万亩,食用菌50万棒以上的基地295个、4.7亿棒,中药材300亩以上的基地308个、57万亩,水果500亩以上的基地1074个、196万亩。茶叶、辣椒、火龙果、薏仁、刺梨等种植规模居全国第一位,马铃薯、蓝莓种植规模分别居全国第二位和第四位,蔬菜种植面积居全国第七位。全省火龙果种植面积近13万亩,约占全国种植总面积的1/4左右,作为主产区的罗甸、关岭、镇宁、贞丰、望谟、册亨等六个县种植面积约9万余亩。湄潭全县茶园已发展到60万亩,投产茶园57万亩,无公害茶园认定面积50余万亩、有机茶园5.35万亩、绿色食品茶园0.9万亩,茶园集中分布在全县15个镇(街),涉及8.8万农户35.1万余人,2018年茶叶总产量6.77万吨、产值48.2亿元、综合收入124.85亿元。望谟县以“花、果、树、茶”为主导产业,种植药用菊花、火龙果、板栗、八步茶共24.5万亩,实现农业增加值2.23亿元。修文县猕猴桃种植面积达16.7万亩,预计年产量达8万吨、实现综合产值30亿元。安龙县、晴隆县等地把食用菌作为推进农村产业革命的优势产业,2018年安龙县种植食用菌13000亩,预计产值6.8亿元,晴隆县种植1498亩,预计产值6000余万元。贞丰县和关岭县成为火龙果主产县,贞丰县全年总产量预计为2083吨,平均亩产值为12100元,关岭县全年总产量约为7000吨,平均亩产值约6000元。

(二)组织。通过企业家发动、将农户整合到生产过程。2008-2018年,湄潭县年产值500万元以上的企业350家,茶企固定资产达到28.8亿元,拥有加工机具10500台(套),年加工能力在7.5万吨以上。湄潭县已建茶叶专业合作社组织76个,扶持发展专业大户(种植茶园15亩以上)3600户,带动茶农5万余户。安龙县食用菌产业发展了19家企业,组建48家专业合作社,企业负责菌棒供应、技术指导和产品销售,合作社负责组织农民发展食用菌,农户负责食用菌经营管理,采取统一年度规划和产销计划、统一供种、统一技术、统一收购、统一加工、统一质量、统一品牌、统一销售、分户种植、保底收购、二次返利的方式,预计2018年将带动贫困户14500户49300人脱贫。贞丰县引进台资企业为龙头,以白层镇为主发展火龙果产业,辐射带动周边合作社联合种植,对参与农户统一培训、统一标准、统一管理,实现规范化火龙果产业基地。毕节市引进全国最大团餐配送企业千喜鹤饮食股份有限公司,在威宁成立农村合作联社,仅5—7月就帮助威宁县销售产值达7500万元的农产品,辐射带动50余家专业合作社。

(三)产业链。构建农业产业链,实现农业价值增值。湄潭茶产业链不断延长,538家茶企、茶叶加工大户形成红茶、绿茶、白茶、黑茶等茶叶生产线300余条,茶叶年加工能力达7.5万吨。安龙县规划种植菌材林5万亩,建成菌棒(袋)加工厂5.57万平方米,建设食用菌冷链仓库、食用菌收购中心、分拣点、干制品加工厂、精深加工厂等设施,建设菌渣制作有机肥生产厂,就地利用薏仁米秸杆、糠料等作为菌棒原料。现已建成菌包生产、灭菌、养菌、接种、分选、冷藏等各种车间16840平方米,创建“苗岭仙”“山水贵菇”等注册商标,建成食用菌研究所1988平方米,食用菌干品深加工厂1500平方米,建设食用菌冷链仓库、食用菌收购中心、分拣点、干制品加工厂、精深加工厂等设施,将菌渣收集制作有机肥,利用薏仁米秸杆、糠料等作为菌棒原料,实现资源集约和循环利用。修文县发展猕猴桃精深加工,开发猕猴桃果干、果酒、果醋等系列产品,建成15个集农事体验、休闲度假、避暑养生、科普示范等为一体的生态观光园15个,有效延伸了产业链条。

(四)技术。通过技术进步引爆产业裂变。安龙县的食用菌产业以省内专家队伍为基础,引进浙江丽水、辽宁大连、福建古田等技术团队,与中国农科院、上海生物研究所、中国农业大学等科研院所建立长期合作关系,聘请中国食用菌知名专家为产业发展顾问,进行食用菌技术研发。贞丰县依托台湾昕运国际有限公司、省农委、省亚热带植物研究所、贵州大学农学院、台湾大学、台湾嘉义大学等科研所技术支撑,聘请技术专家作顾问,下派科技特派员蹲点服务全程指导,按照台湾精细农业模式进行田间管理,严格控制无机肥和农药使用,建立完整配套的生产技术操作管理体系。为确保产品品质,贞丰以控制产量来确保质量,对每个果树进行疏果,一条枝干仅保留一个果,产品个头、口感、色泽得到充分保证,出园均价是传统种植的3倍以上。修文县建立一整套科技体系支撑猕猴桃产业发展,一是采集生产数据,全天候收集猕猴桃种植基地光照、湿度、温度、二氧化碳含量,以及土壤中的PH值、微量元素含量等参数,通过数据分析指导果农优化生产,强化优质产品的源头控制。二是自动设备精细分拣,在猕猴桃科技园中建成分选线车间,引进荷兰AWETA智能光电无损分拣线,对商品化猕猴桃进行特级、一级、二级、残次品分类分拣包装,实现自动化分选,精准化销售。三是气调技术延长保存,建成总仓储容量为6240吨的气调保鲜仓库44个,利用先进的动态气调保存技术,将猕猴桃鲜果采摘后的销售时间由以前的3个月延长到8个月以上,实现了生产采摘时间和市场销售时间的相对分隔,防止猕猴桃集中上市造成“价贱伤农”。四是果品生产可追溯查询,建设猕猴桃生产销售可追溯系统,为所产猕猴桃赋予独一无二“身份证”,实现产品信息的公开化、透明化,提高产品品质和品牌效益。目前,该系统已覆盖修文县10个乡镇382个果园5.176万亩猕猴桃,占全县猕猴桃种植面积的25%。技术进步和转化传导到农民决定农业产业革命的成败,对农民培训是技术转化为价值的关键。黔西南州按照生产经营、专业技能、专业服务对农民进行培训,构建粮油、茶叶、蔬菜、水果、生态畜牧业等5支农民骨干队伍,通过建档立册进行长期管理。桐梓县先后派出农业技术服务指导员374人,组建25个技术团队、4个技术培训专班到村到组开展技术培训47851人次、生产技能培训2803人次,覆盖农民10.9万人次。荔波县用好“田专家”“土秀才”资源,培育100名种桑养蚕能手,手把手传授农户种养知识。

(五)市场。以市场作为实现农业产业革命的中枢。湄潭茶区建有茶青交易市场35个,茶青可在30分钟内进入市场交易。建成国家农业部定点市场、国家商务部定点出口市场——中国茶城,打造“一个中心五大平台”,目前入驻企业和商户400多家,2018年交易额17.18亿元,已成为茶产业营销的综合舞台,在全国20多个省(市、区)地级以上城市设立品牌专卖店、旗舰店、批发部1000多家,企业在天猫、阿里巴巴等网站开设网店400余家。贞丰县发展火龙果产业之前,就进行了充分的市场调研,选择符合中高端市场标准台湾密宝等品种进行种植。以企业为主体拓展国内外市场,已与华东区上海顺果、华南区广州西果记、东北区沈阳曲牌、华中区郑州新鲜时刻、华西区西安机场物流集团等水果批发商建立产销授证,果品主要销往北京、上海、广州、深圳、西安、成都、长沙、郑州和台湾、香港、新加坡、迪拜等地。贞丰县以打造中国最优质火龙果品牌为目标,瞄准全球市场,以“安全、健康、口感好”为定位,立足打造世界级农业生态型企业,创立“黔龙果”品牌,设计黔龙果形象标识,开发适宜全球市场的包装设计,为打开国际市场奠定基础。在早期市场发展中,利用现有组织资源打通农特产品入城通道也具有有效性,全省通过“农校对接”带动省内3981个农产品生产基地(合作社),组织贵阳市16所高职院校成立“农校对接”产业扶贫联盟,食堂原材料由省供销社控股企业绿通公司在贫困地区统一采购、统一配送。通过贵阳地利农产品物流园和贵州双龙农产品物流园等“贵州产业扶贫蔬菜销售专区”建设,帮助贫困地区生产企业、合作社和种植户降低流通成本,打开销售通道。利用电商平台便利“黔货出山”,贵州组织阿里、苏宁、京东等大型平台与贵州电商云等本土重点电商紧密对接,全省有16个县域特产登陆全球最大电商平台。册亨县大力发展农产品电商,线上销售糯米蕉10万吨,农产品借助电商快速出山。息烽县立碑村是贵州第一个淘宝村,到2018年10月,网络零售额累计突破3000万元。通过对口帮扶平台销售,各市(州)主动到东部对口帮扶城市对接市场,以设立专柜、进驻超市等方式销售农产品。杭州市在中华农业电商博览园建设400平方米“黔品中心”,组织黔东南州340余种农特产品入驻展馆,举办了贵州绿色优质农产品杭州招商推介展示会,协调开设了淘宝“特色中国·黔东南馆”等线上平台。宁波开设了黔西南州农产品直销店,直销薏仁米、绿壳鸡蛋、五色糯米等优势农产品,协调贞丰顶坛椒业、安龙食用菌等进入当地超市。毕节市在广州建立7个毕节农产品专销区(分销中心),在156个超市设立体验营销。湄潭2008年以来每个月微商销售就达10万元以上,总销售额已达200万元。

(六)农业回报。提高农业报酬是实现农业产业革命的根本目标。2018年全省共改种食用菌5.32万亩,新增总纯收益6.95亿元,涉及4.8万农户16.67万人,实现户均增加收入14499元。安龙县发展5600亩天然林种植铁皮石斛,亩产值3万余元,已成为全国最大的原生态铁皮石斛种植基地。贞丰县发展5000亩火龙果,均价为每能够公斤20元左右,平均亩产值达12100元。榕江县与省农科院共同实施省蔬菜高效模式示范项目1100亩,争取一年三季四收,亩产值3万元以上。思南县文家店镇种植花椒8000亩,辐射带动1241人就地就近就业,人均纯收入增加1869元。金沙县禹谟镇中坪村集体经济股份合作社发展香葱1147亩,一年可种植4茬,平均每茬每亩产鲜香葱2500公斤左右,按每公斤3元测算,每亩年产值可达24000元,扣除成本16000元,纯利润达8000元。

综上,我们认为,贵州的农业工业化已经起步。但是,要使这场革命取得成功,必须摸透农业产业的特性,总结成功与失败的案例,找寻到实现农业产业革命的路径和规律。必须清醒地认识到,在这场由政府发动与主导的农业产业革命刚刚起步,妨碍农业产业革命的一些短板必须克服,目前的农村产业总体上仍未克服小散弱的先天禀赋缺陷,特色资源利用率较低、产业链较短,初级加工产品仍占据主导地位,全省2017年规模以上农产品加工转化率仅为48%,比全国低17个百分点。农业经营没有形成“产—供—销”一体的供应链,大部分龙头企业带动力弱,多数农民专业合作社带动力弱。合作社组织生产、沟通市场的桥梁和纽带作用发挥不好,对农业生产和农民增收带动不够。以项目资金入股分红、务工和土地流转等方式构成的利益联结还没有真正实现风险共担、利益共享。多数农民生产经营能力不强,既缺乏种植技术,也缺乏市场意识、营销意识和诚信意识。基础设施仍是短板,农业机械使用率低,冷链物流配套设施不完善。市场在农业产业革命中的主导作用不强,还没有真正做到按市场需求指导生产,产销对接市场机制不健全。从发展进程来看,贵州的农业产业革命已经迈出惊人的一步,但还刚刚上路。


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