10月23日,清华大学台湾研究院举行“贸易保护主义与两岸科技产业合作”研讨会,海协会副会长、海峡两岸关系研究中心(海研智库)名誉主任孙亚夫出席研讨会并发表主旨演讲。演讲全文如下:
今天,我荣幸地应邀出席清华大学台湾研究院举办的这次学术研讨会,和两岸专家学者一起研讨两岸关系问题,并向专家学者请教。在此,我谨向各位嘉宾和各位专家学者致以问候。现在,应会议要求,向大家报告对当前两岸关系形势的看法。
2016年台湾地区政党轮替,民进党在台湾再次执政,台湾局势发生重大变化,两岸关系和平发展受到严重冲击。当前两岸关系形势复杂严峻,主要表现在以下两个方面:
第一,民进党及其当局坚持“台独”分裂立场,即执意要把台湾从中国分裂出去,因此无论它怎么讲要维持两岸关系现状,都使两岸关系从根本上紧张起来。
民进党当局不承认“九二共识”的历史事实和两岸同属一个中国的核心意涵,破坏了两岸关系和平发展的政治基础,最直接的后果是导致两岸协商谈判、联系沟通中断。他们千方百计阻挠两岸民间交流合作,对大陆方面实施促进两岸经济文化交流合作的措施设置障碍,管制台湾居民申领在大陆居住证。他们伙同各种“台独”势力推行“去中国化”和“台独史观”“台独文化”教育,力图割断台湾与大陆的历史文化联系,磨灭台湾民众特别是年轻世代的中国意识,给两岸关系造成现实的和长远的严重危害。他们进行“渐进式台独”活动,并且纵容激进“台独”势力推动台湾“正名”“制宪”“加入联合国”公投直至“台独”公投,进行“台湾国家正常化”活动,图谋“台湾法理独立”。所谓“东京奥运台湾正名公投”,因其违背国际奥委会规定,不可能达到预期目的,但跨出了所谓“台湾正名”的一步,将造成严重的恶劣影响。台湾地区领导人蔡英文最近的长篇讲话,表明民进党及其当局固守既定立场,而且以维护所谓“台湾安全”为名,力图拉住外部势力,全面升高与大陆的对抗。前几天,激进“台独”组织、民进党都举办“反并吞”集会游行,鼓噪“台独”,而且故伎重演,将矛头指向大陆,力图煽起“恐中”“反中”的民粹情绪,转移内部矛盾。事态表明,“台独”活动趋于猖獗,使两岸关系和平发展面临的挑战和风险增大。
第二,美国对中国大陆愈益发展壮大不能接受并感到焦虑,将中国视为美国“最主要的战略竞争对手”,从各个方面包括利用台湾问题加大对中国大陆进行遏制的力度。
从去年以来,美国方面明显加紧唆使、挑动、扶持台湾民进党当局与大陆对抗,达到1979年中美建交以来最严重的程度。其中较之以往更为严重的,一是主张美台军舰互泊,二是推动美台各级官员互访,三是对台军售经常化、便捷化,四是干预外国与中国建交或复交。如果美国一旦实施美台军舰互泊、美台高级官员互访,即违背了美国在中美建交时对中方作出的承诺,破坏了中美建交的政治基础,将使台海风高浪急。
面对两岸关系形势复杂严峻、挑战和风险增大,大陆方面坚持一个中国原则和“九二共识”,维护两岸关系和平发展的政治基础;坚决反对和遏制任何形式的“台独”分裂行径,尤其是重点打击推动“台湾国家正常化”、谋求“台湾法理独立”的活动;大陆军机、军舰绕台巡航,显示了台湾是中国的领土,显示了维护国家主权和领土完整的决心和能力;坚持按照一个中国原则处理台湾涉外事务,维护国际社会承认一个中国的局面。同时,大陆方面秉持“两岸一家亲”理念,继续推动两岸民间经济文化社会交往,实施促进两岸经济文化交流合作的31条措施,向金门正式供水,制发台湾居民在大陆居住证,既响应在大陆台胞、台商的热切诉求,又与台胞、台商分享大陆发展带来的机遇,逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇。这是在当前形势下继续推动两岸关系和平发展的重要举措,也打开了推动两岸关系和平发展的新天地。在反“台独”斗争尖锐的时候,大陆方面继续团结广大台湾同胞开展两岸民间交流合作具有特别的意义,即不论哪个党在台湾执政,大陆方面都为台湾同胞办好事、办实事,体现了大陆方面对广大台湾同胞一如既往的关心爱护。
大陆方面的积极努力产生了重要效果,制约了民进党及其当局进行“台独”冒险,维护了国家主权和领土完整,维护了两岸关系大局基本稳定,维护了两岸经济、文化、社会的密切联系。实施31条措施,制发台湾居民居住证,产生了重要的积极影响。两岸投资贸易继续增长。2017年,大陆实际使用台资金额(含第三地)47.3亿美元,同比增长30.9%;两岸贸易额达到1993.9亿美元,同比增长11.3%,创历史新高。六个国家与中国复交或建交,世界卫生组织、国际民航组织不再邀请台湾参加其大会或年会,国际刑警组织不同意台湾参加其会议,国际奥委会只接受台湾按其规定参加奥运会,亚奥理事会取消了台中市2019年东亚青年运动会的举办权,打击了“台独”势力的气焰,压缩了民进党当局的对外活动空间。事实证明,大陆方面有信心、有能力也有办法制止“台独”图谋得逞,有信心、有能力也有办法推动两岸关系和平发展。
概括起来说,当前两岸关系贯穿着坚持与冲撞一个中国原则、反对与图谋“台独”、推动与破坏和平发展、维护与冲击台海和平稳定的较量。今后的两岸关系,虽然会起起伏伏,时而紧张时而缓和,但复杂严峻的局面将持续一段时间,甚至面临的挑战和风险会增大。从台湾来说,民进党及其当局将继续坚持“台独”立场,继续不承认“九二共识”和两岸同属一个中国,不会停止“渐进式台独”活动,也不会放弃伙同各种“台独”势力推行“去中国化”和“台独史观”“台独文化”教育,使两岸关系继续紧张。如果激进“台独”势力推动的“正名”“制宪”“入联”甚至“台独”公投得以举办,导致即将出现“台独”重大事变,两岸关系将高度震荡。从外部环境来说,中美双方有着巨大的共同利益,但美国为维护其世界霸主地位,将不断对中国大陆进行遏制,其力度往往会随着中国大陆发展程度而增强。中美关系虽然时紧时松,但总的来说将趋紧。
但是,两岸关系总是在战胜困难中开辟前进道路的。台湾问题产生以来,两岸关系历经时势变迁已发生历史性变化,但一直存在着内外交织、新旧叠加的严重问题。从90年代中期到2008年,李登辉制造“两个中国”、陈水扁谋求“台湾法理独立”,猖狂作乱于一时,但最终都失败了,两岸关系从紧张动荡转向和平发展,取得一系列突破性进展和重要成果。如今,推动两岸关系和平发展面临新的挑战和风险,但最终也将战胜挑战与风险,继续开辟前进的道路。其道理在于:
一是,大陆自改革开放以来不断发展进步,经济总量稳居世界第二,综合实力和国际影响力持续扩大。中共十九大作出中国特色社会主义进入新时代这一重大判断。在这个新时代伊始,中共十九大作出了新时代中国特色社会主义发展的战略安排,即到2020年全面建成小康社会,到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。大陆力量将随着实现“两个一百年”奋斗目标的进程而继续发展壮大。再过两年,大陆就将全面建成小康社会,据专家测算,届时大陆人均国民收入有望达到或超过1万美元。到2035年大陆基本实现社会主义现代化的时候,据国内外学者测算,大陆经济总量将与美国持平。在这个过程中,大陆综合实力将大幅跃升,对世界产生较之现在更大的影响,对两岸关系产生较之现在更大的推动作用,对台湾产生较之现在更大的吸引力。大陆方面在此基础上完全有信心、有能力、有办法制止“台独”图谋,推动两岸关系和平发展,推进祖国和平统一进程。
二是,大陆方面对台工作大政方针体现了维护中华民族根本利益和国家核心利益,而且始终一脉相承、与时俱进,既从两岸关系实际出发,又能推动两岸关系发展。我们贯彻对台工作大政方针,坚持一个中国原则和“九二共识”,坚决反对和遏制任何形式的“台独”分裂活动;继续团结台湾同胞,共同推进两岸民间各领域交流合作,促进两岸经济社会融合发展;继续巩固和发展国际社会承认一个中国的局面,遏制民进党当局扩大对外活动空间;继续加强国防和军队建设,增强完成祖国统一大业的军事支撑;如果“台独”势力胆敢发动“台独”重大事变,我们就运用各种必要手段,坚决、彻底予以粉碎;这样,我们就能把握两岸关系大局,应对各种挑战和风险,从各方面制止“台独”图谋得逞,维护国家主权和领土完整,维护两岸关系和平发展,维护台海和平稳定。
三是,两岸同胞同属中华民族,都受中华文化哺育,有着共同的血脉、历史、文化连结,有着开展两岸经济文化社会交往的需求,有着改善和发展两岸关系的愿望。两岸同胞团结奋斗,就形成推动两岸关系和平发展的强大动力。我们秉承“两岸一家亲”理念,切实关心照顾台湾同胞的切身利益,持之以恒地开展两岸经济文化社会交流合作,使两岸同胞在交流合作中扩大共同的经济利益,增强彼此的文化纽带,深化相互的一家亲情,就一定能拉近心理距离,共同推动两岸关系和平发展。
解决台湾问题,说到底是综合实力的较量。正如习近平总书记所说:“从根本上来说,决定两岸关系走向的关键因素是祖国大陆发展进步。”我们将坚决贯彻中央对台工作大政方针和决策部署,坚持在发展的基础上解决台湾问题的战略思路。以往我们确保台湾不被从祖国分裂出去,推动两岸关系发展取得历史性成就,从基础上依靠的就是大陆不断发展进步和力量持续壮大。当然,靠发展不是无所作为的等待,而是在发展的过程中把不断壮大的力量转化为发展两岸关系和推进祖国统一进程的资源,扎扎实实做好各项对台工作。而且发展需要时间。在争取发展的过程中,我们要应对各种挑战和风险,尤其是要坚持一个中国原则,维护大陆和台湾同属一个中国的事实;反对和遏制各种形式的“台独”行径,尤其是制止“台湾国家正常化”“台湾法理独立”的图谋得逞,确保台湾不被从祖国分裂出去,维护台湾和大陆统一的最基本条件。总之,我们实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的进程,必然不断推动两岸关系和平发展,不断推进祖国和平统一进程。全体中华儿女共同努力,一定能在实现中华民族伟大复兴的进程中完成祖国统一大业。