人民做出了抉择。英国退出欧盟(EU)的决定是柏林墙倒塌以来对欧洲大陆最大的冲击。英国、欧洲乃至整个西方都将感受到此次事件的余波。
加入欧洲经济共同体(European Economic Community)40余载后,英国选择了要弃船独行。自1973年以来,欧盟成员国身份锚定了英国的外交和经济政策。如今,英国将脱离欧盟(剩下其他27个国家),放弃进入5亿人口市场的有保障通道。再想回头可就难了。
整个公投运动期间,英国《金融时报》一直主张,退欧将是一种自我伤害的行为。退欧将破坏英国经济,削弱英国的全球地位,对欧盟也是一场灾难性打击。
欧洲仍在艰难应对欧元区经济放缓,以及二战以来最严重的移民危机。从巴黎、罗马到华沙,民粹主义在欧洲各地横行,传统体制正在败退。英国此次公投结果很可能将作为“转折时刻”永载史册。
对英国而言,此次公投彻底颠覆了传统观念。一个以其保守主义、政治稳定著称的国家,已纵身跃入黑暗。许多人会指责这次失败的留欧运动既缺乏激情,又低估了民众对都市精英阶层的怨恨程度。对移民及其对地方社区影响的担忧(比许多人承认的更合理),战胜了对国家自身经济利益的考量。“收回控制权”的口号,在那些认为欧洲大陆已陷入混乱的人士之间产生了共鸣。
此次公投将引发严重的经济、金融和政治不确定性。戴维·卡梅伦(David Cameron)已经宣布辞职。英国需要一届新政府来决定退出欧盟的条款,并与欧洲建立新关系。“退欧”运动在这两方面几乎没有提供任何线索。
除英国议会外,投票结果显示伦敦和苏格兰的绝大多数选民选择留在欧盟。大城市、英格兰各郡与凯尔特地区之间存在较大分歧。这不可避免地提出了有关英国领土完整性的问题。这也暴露了保守党(Conservatives)和工党(Labour)这两大政党空洞的影响力。将近一个世纪以来,这两大政党一直主导着英国政治。
今天,整个英国的企业和投资者都在评估一片全新的景象。英镑跳水、国债收益率暴跌都是先兆,预示着英国在缺乏明确方向的情况下所面临的混乱。
从各央行到主要国家的政策制定者等有关各方,采取避免措施避免雷曼兄弟(Lehman Brothers)破产类似的事件重演,这至关重要。雷曼兄弟破产曾引发了2008年全球金融危机。
英国政府的当务之急肯定是稳定经济。在中期内,英国必须找个办法将此次危机转化为机遇。这不是一项轻松的任务。有关“独立日”的讨论并不能转化成可靠的策略。
另一方面,英国人足智多谋,有一段引以为豪的历史。最好的希望(也是我们这份报纸所热心分享的理念)是,英国仍然保持与欧洲的关系、面向欧洲开放、并以最大的热情支持欧洲。这才是通往未来之路。
译者/何黎