越南总理潘文凯对美国的访问肯定是「历史性的」。这是亚洲与美国关系中的一件重要事情,值得关注。这是一次综合性的访问。根据外电报道,不仅涉及商业合作,而且包括教育、信息科技、股票交易和情报联系。越美利用这次高层交往,将向世界传达一个信号,这两个昔日的敌国将告别巨大的不幸过去,握手言欢,准备开辟更加正常化的紧密合作未来。
越南改革成功
冷战结束后,尤其是越南在1995年正式加入东南亚国家联盟后,越美外交关系正常化。今年是越美建交10周年。随着越南的改革开放进程不断深入,越美关系也不断得到深化。越南领导人时隔30年首次访美,正是这种关系从量变到质变的重要标志。
从越南的角度看,它需要来自美国的投资和技术,更需要美国对越南加入世界贸易组织的支持。这些是越南经济进一步成功的外部要素。
越南目前是亚洲经济增长最快的国家之一。贫困人口数量下降,人民生活水准得到改善。自2000年来,越南年均经济增长速度达到7%。美国是越南最大的经济伙伴之一,2004年双边贸易额达到70亿美元。
从美国的角度看,美国与越南的关系有着各方面的意义。
以美国分析家和舆论看来,最近这些年来,越南一直是比较成功的转型国家,尤其是原来计划经济国家改革的一个模式。美国人经常说,一些国家,如朝鲜的改革可以向越南学习。美越关系加强,意味着美国认可越南的改革模式,也不排除美国在与朝鲜等打交道时,进一步举「越南模式」的例子。
美越和解是美国与亚洲和解的重要内容和象征。二战后,美国在亚洲打了两场大战,包括朝鲜战争和越南战争。美越关系正常化后,只剩下美朝关系正常化了。如今,美朝何时和如何正常化,人们正在拭目以待。但美越关系正常化的经验对于美朝关系的发展具有一定的借鉴价值。
越南是东南亚的重要国家,具有十分重要的战略地位。美国正大力加强与东南亚国家联盟的全面关系。发展与越南的关系,是美国整个对东南亚关系的重要战略环节。
意识形态差距仍大
无疑,美国的意图是藉此进一步牵制中国,值得中国警惕。中国近年来与亚洲国家的改善,居然被美国不少战略人士解释为对美国在亚洲影响力的挑战。
不过,美国与越南改善关系,尽管存在着美国可能利用「越南牌」来牵制中国,我们还是要欢迎这种关系的改善,尤其是两国告别过去、面向未来的做法将有助于整个美亚关系的正常化,进而有助于亚洲的稳定和发展。
不难看到,越美关系中仍然存在一些困难和问题。这些困难和问题规定了两国关系改善的深度和广度。
美国主流舆论不因为官方关系的进一步正常化而不把越南称做「共产主义政权」。越美两国将存在长期的政治制度和意识形态差别。
越南对美国在越战期间造成损害的赔偿不满;越南战争失踪人员的寻找和归还进程,美国方面并不十分满意。相当多的越南民众的战争创伤和历史「阴影」仍然难以挥之而去,尽管许多年轻的越南人掀起「美国热」。而美国人的「越南战争综合症」也不时出现。潘文凯在访美期间很可能会面临美国朝野,以及流亡美国的越南「异见人士」对越南人权和社会状况,尤其是腐败、言论和宗教自由问题上的批评。(2005-6-23大公报)