从媒体报道看，现在各界对十八届三中全会精神的解读还不是很到位，表现在不够聚焦，缺乏政治学基础，表达机械僵硬教条，使得这么重要的会议精神打了折。我看十八届三中全会，概括起来就四个字：“三去三化”。“三去”指的是：去特权；去行政；去壁垒。“三化”指的是：法治化；市场化；社会化。

“去特权”的迹象最明显，很多都是针对领导干部特殊待遇做出的规定，现在连公共场所都得带头戒烟了，中央“去特权”的文件一个接一个。而习总最近与民众一起吃包子更是要展现这种决心——力图上行下效，改变千年以来官员高人一等，不能与民同乐的观念和作风。很多地方别说主要领导去过普通人生活，就是下去调研也是警车前呼后拥，盛气凌人。而在国外，领导人只是一种职业，所以政治现代化首先要实现政治家的职业化，就要形成职业素养。如果有些领导还没有明白这个方向，小心到处碰钉子，与其存在侥幸心理，不如率先在“去特权”上下功夫，助推新风尚的形成。

“去特权”当然不能寄希望于官员的觉悟以及所谓的道德，必须依靠法治化，所以“去特权”的同时要法治化，有破就要有立，把坏的东西消灭的同时要把好的东西补上去，要不然还会藏污纳垢，还会生疮流脓。法治化是政治现代化的核心任务，也是保障现代化的条件。很多人认为这次三中全会没有提政治改革，那是没有政治学基础的一般认识，事实上，处处需要政治改革，处处着眼于政治改革。何谓“建章立制”？何谓“负面清单”？何谓“市场经济”？上海自贸区运行的最大难题难道不是法治化问题？如果我们还仅仅停留在经济层面去认识这些问题，那我们还是上个世纪的认知水平，已经过时了，需要补课。

“去行政”主要集中在下放行政审批权。随着未来负面清单模式的推行，变化最大的可能就在行政，很多部门将会被合并重组，然后消失。负面清单模式是对政府职能的根本性变革，未来几年，推行负面清单模式可能会遭遇强大阻力，但是终将不可逆转，因为区域性竞争将会逼迫政府自身主动瘦身、转型。

“去行政”为的就是“市场化”，即让市场在资源配置中起决定性作用。市场的力量超乎想象，一百年前，它摧毁了世界上一切试图闭关自守的国家，一百年后，它已经让世界连为一体。市场化真正改变中国的是一种观念，即从被动开放到主动开放，不开放就倒逼改革，然后还是要开放。我们倡导了几十年的世界政治经济新秩序的梦正要成为现实，但是这个梦由谁发起，有谁筑起？取决于本国的市场化水平。一百多年来，在对外开放这个问题上一直存在保守的和激进的两派。保守什么？激进什么？根本的就是本国开放程度问题，就是怎么判断步子大小的问题。如果中国的市场是世界上最公平、最具活力、最具包容的，那么一定是最开放的，那么自然就会成为新的政治经济秩序的主导者。

“去壁垒”可能不太好理解，其实就是打破条条框框。瞧瞧现在的组织：大学在围墙里，企业在写字楼里，政府在院子里，社会组织在城市大厦里……还有知识壁垒、技术壁垒、行业壁垒、资本壁垒、等级壁垒等等。现在很明确的是未来的强国必须是创新型国家，而创新是不能有任何壁垒的，为何垄断行业效率最低？为何全球政府的相对效率都低？怎么办？必须要“去壁垒”。谁能率先打破知识、技术、资本、观念、制度、信息沟通等等壁垒，谁就能率先实现创新转型发展。创新不是一句口号，创新是知识生产的过程和结果，是知识生产方式的成功应用，需要很多功课要做。

创新的社会基础是“社会化”，这是社会化大生产的真谛。企业的未来、大学的未来、社会组织的未来、政府的未来可能都与此紧密关联。中国的企业为何做大而做不强？因为没有社会化的意识，所以规模一大就死。规模是企业管理与企业治理的基础，小企业是企业管理为主，一定规模企业必须进行企业治理。为何要推进国家治理和治理体系现代化？道理也在此，但是我至今没有见到权威的解释，甚为遗憾。

这是我理解的十八届三中全会，用马克思主义基本原理，通过大家都听得懂的语言表达出来。我们将会看到，任何偏离这“三去三化”基本路线的行为都是危险的，都可能犯路线错误而被严惩，所以一定要把精神学透，在实践中领会。

2013/12/31