施君玉:日本「争常」:美国不会很卖力

选择字号:   本文共阅读 3088 次 更新时间:2005-04-14 01:12

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施君玉  

日本近来为争取成为联合国常任理事国,正动员一切外交资源,投入大量资金,展开全方位公关活动,大有「不获全胜决不收兵」之势。日前,安南秘书长已向第五十九届联大提交了联合国改革报告,安理会改革问题成为大会讨论的头号热点问题,也成为国际社会近来关注的焦点。日本为争取成为常任理事国而展开的外交活动正进入最后冲刺阶段,有关各方围绕「新常任」问题的较量和角逐已成为近期国际政治舞台上的重头戏,其中日本的「入常」问题最受国际社会关注,争议也最大。

傍美国「狐假虎威」

作为旁观者,深感日本政府的外交智慧实在低下,在这争取「入常」的关键时刻,却频频挑起与亚洲邻国在领土问题和历史问题上的纠纷,将一个缺乏责任感和不懂得和平处理国际事务的大国形象展现得淋漓尽致,为争「常任」的努力自我拆台。国际社会对此难以理解,人们都在发问,日本外交为何如此自相矛盾,一方面竭尽全力争取成为常任理事国,另一方面却处处得罪邻国,与邻国锱铢必较,将邻国推向自己的对立面。

日本对邻国摆出咄咄逼人的外交姿态,其真正的意图外界不得而知,但从近年来日本外交的动向看,「亲美傍美」已成为日本外交的主轴和精髓。与美国结盟虽然是日本战后以来的长期政策,并不是什么新鲜事,但近年来日本对美关系似出现某种质的变化。当全世界,包括美国的一些传统盟国,对美国的单边主义日益表达不满之际,日本却越来越升格为美国全球称霸战略的「忠实工具」。日本这样做,有美国拉拢的原因,但更重要的是日本的「主动投靠」。在日本看来,自己的大国梦能否实现,取决于美国的帮助,而要取得美国的帮助,首先必须「效忠美国」,处处听命于美国,尤其是配合美国的战略扩张行动。在日本的政治棋盘上,亚洲邻国并不是依靠的对象。在日本人的心目中,只要傍着美国这棵大树,日本的外交目标就会一个个如愿以偿。

美不会「舍己帮日」

有日本这样一个忠实的战略帮手,美国自然求之不得。由于两国在许多重大战略问题上具有共同利益,美日在国际舞台上经常步调一致,配合默契。但是,即使是关系最紧密的盟国,利益永远是维系关系的唯一纽带。美国帮助日本实现其外交目标,不会以无私牺牲自己的利益为代价。

在争取成为安理会常任理事国问题上,美国在对外表态上一直表示支持日本。但是,出于长远战略利益考虑,美国不大可能为日本「入常」采取实质性外交支持行动。对美国而言,口头表态支持是一回事,采取实际行动支持又是另一回事。在判断美国对日本「入常」的态度上,下列因素是需要考虑的:一是美国多年来并不重视联合国的作用,甚至对联合国表现出某种反感,因此不大可能因为日本要想「入常」而使美国突然对联合国变得非常热情;二是美国不会完全无视亚洲国家强烈反对日本「入常」的抗议声,因为美国为实现在亚洲的战略利益,也要考虑避免不必要性地得罪亚洲国家;三是联合国改革是非常复杂的问题,涉及方方面面的利益,将是一个旷日持久的「扯皮」过程,美国不大可能为日本一个国家的「入常」而投入巨大的外交资源。正是出于这些原因,美国在增加常任国的问题上,态度已有所变化。美国官方已表示,增加常任国的决定应建立在一致同意的基础上,反对设置期限,这是对日本「争常行动」的重大打击。(大公报)

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