布热津斯基:美中是联锁关系

选择字号:   本文共阅读 1552 次 更新时间:2013-04-28 22:57

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布热津斯基  

中评社华盛顿4月26日电(记者 余东晖)面对地缘政治的新现实,美国是否担心中俄联手制衡美国?美国前政要布热津斯基对中评社表示,美中俄三角关系基本不变,最基本的现实是美中关系已是联锁关系,而俄罗斯在三角关系中处于最弱的位置,这种格局短期内不会改变。

三角格局基本不变

“战略与国际研究中心”(CSIS)日前就习近平访俄与中国外交政策举行研讨,邀请卡特政府的总统国家安全事务助理布热津斯基演讲。根据美国国务院最新解密的一批美中外交档案,布热津斯基是卡特政府谋求与中国建交的内部辩论中,力主“联中制苏”的代表人物。

中评社记者问:面对当今全球新形势和地缘政治现实,您如何看待美中俄三角关系,是否担心现在中俄可能联手制衡美国?

布热津斯基答:如果他是俄罗斯领导人,他可能会更担心俄罗斯在这个关系中的较弱地位。俄罗斯现在除了在核武库方面对中国还有巨大优势--但那在国际政治中没有多大作用,除非想用于发动灾难性的战争,中国在国力的其它许多方面已经领先俄罗斯相当多。

布热津斯基不认为全球力量分布近期会出现涉及新安排的重大调整。他指出,中国自己也非常清楚其福祉依赖于与美国搞好关系,美中联手对世界稳定,特别是全球经济和金融稳定事关重大。而俄罗斯在这方面很弱,现在还处于着急卖资源的地位,其在远东地区的人口动力也很弱。

因此布热津斯基相信,美中俄三角关系的格局基本不变,难以回避国际政治转换的最基本现实,即美中关系是一种联锁关系(interlocking),任何一方对另外一方的判断都会影响到自己。

质疑对华武器禁运

在演讲中,布热津斯基指出,习近平访俄是中国在寻找地缘战略,而不是从事正在进行的严肃战略,而“金砖五国”并非有共同战略远见的机制,只是五个实力上并不对等的有意思的、有前途的五个国家,其中一个是真正的全球大国,即便是前苏联都算不上全球大国,只不过是有许多工具可用于自杀的角色。因此他认为,中国领导人不会花太多时间在“金砖五国”上。

布热津斯基重点提到中国从俄罗斯购买武器,他认为这确实反映了对中国而言的必要性,但怀疑有些俄罗斯人将之视为某种联合伙伴关系的说法。他进而提出,美国的一些西方盟友主要是法国,没有顾忌地买武器给俄罗斯,却对中国保持武器禁运,这是否真的符合西方的利益?值得思考。他说:“如果形势变得更加多元化并不是坏事。”

转向亚洲后果难料

关于中美关系,布热津斯基担心过去一年多美中之间摩擦增加,有悖于2011年初胡锦涛访美时美中联合声明的精神。他认为其中既有中国自视大国,对周边国家更加强硬的因素,也有美国反应,助长周边国家过度行动的因素。他一再强调民族主义高涨可能带来政府难办、局势失控的风险;他批评日本有些政治人物发表好斗的公开声明,从而驱使中国以硬碰硬,而抬高局势;他建议美国应向菲律宾表明,不要借美国保护而过分行动,因为“现阶段历史并没有做好准备迎接第三次世界大战”。

布热津斯基指出,更严重的问题在于奥巴马发表的“转向”(pivot)亚洲演讲带来的意外后果。他说,其实奥巴马本人对“转向”并不坚定,被大众媒体炒作之后,却给中国人留下感觉--这是美国想统治和包围的强硬方式。

布热津斯基说,美国既是跨大西洋国家,也是跨太平洋国家,自1905年起即是如此,而美国现在将军队从阿富汗撤出后不是部署在更危险的海湾地区,而是部署在远东地区;在澳大利亚部署军队是为了什么,“显然澳大利亚不会受到巴布亚新几内亚的威胁”。中国人难免会得出结论,认为此举意在中国,并就此作出激烈反应。

这位奥巴马政府外交政策的智囊之一呼吁,美中两国的当务之急是冷却形势,遏制问题,奥巴马与习近平应尽快会晤,对2011年的美中联合声明内容进行“再保证”。

中国施压朝鲜沉默

布热津斯基乐见最近美中在朝鲜问题上的合作迹象,尤其是中方的几个声明显然是针对朝鲜。他说,为什么朝鲜在连续数周高调威胁之后突然不说话了?“如果中朝之间有私下的沟通没有跟我们说,我不会感到惊讶。”他猜想中国可能警告朝鲜不要以为有中国担保就轻举妄动,威胁亚洲稳定。

布热津斯基25日受邀在华裔精英团体“百人会”年会发表演讲时,再度以中国在缓和朝鲜问题上可发挥作用,说明美中两国可有建设性关系。他再次呼吁美中两国领导人要尽可能多地互动,并称习近平会见美国访客时,不讲究级别,既见了美军参谋长联席会议主席邓普西,也见了3位美国州长,说明中国新领导人希望以各种途径增加与美国的对话。

大国冲突或可避免

谈及新型大国关系,布热津斯基在CSIS强调,美中两国要展开严肃对话,而不只是说分享梦想,有共同目的,中国崛起,世界和谐等等。他在“百人会”年会上指出,美国需要中国合作处理全球问题,美国也期盼中国社会更为法治与稳定;中国则需要稳定的全球金融环境,中国也需要继续进入美国市场。凡此都说明两国之间的互补关系,也说明两国都需要负责任地妥善处理双边关系。

这位“两国集团”(G2)概念的首倡者表示,今天的美中关系,不同于冷战时的美苏关系,它不是由外在的竞争来主导,而是由内在的不断提升相互了解来主导;“一个既有大国与一个崛起大国,愈来愈了解彼此都需要对方,这是国际政治中的新发展”。他相信美中两国有智慧,也能够相互倚赖,有效管理彼此关系,以打破大国冲突的历史惯例。

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