纪明葵:执政能力建设事关复兴伟业

选择字号:   本文共阅读 1139 次 更新时间:2013-03-01 16:05

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纪明葵 (进入专栏)  

执政能力建设是保证“走中国特色社会主义道路不变色”的重要工程,“治国就是治吏”。胡锦涛在十八大报告中,用“致命伤害” ,“亡党亡国” 来警示腐败问题的潜在危险。强调反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,这给我国未来一个期的执政能力建设作做出了新部署。

从十八大报告“建成小康社会”主题以及习近平代表新领导层向全世界做的“不负重托不辱使命”的表态,可以看到中央加强执政能力建设的决心。进取,就是要做事;做事便需要能人而非庸才。一支强大的能做事的干部队伍,无疑是不辱使命的保证。2012年3月16日《求是》杂志发表了习近平《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》的文章,其中十次提到党的“纯洁”,并称对于党员和官员中“屡经教育仍不悔悟和改正的人”,要“严肃处理”,“对那些无可救药的蜕化变质分子、腐败分子要坚决从党的队伍中清除出去,”这是加强我们党执政能力建设的必要手段。党的建设关系到“民生”与“发展”。官员腐败是影响人民生计的最大“拦路虎”,廉洁奉公是取信于民的重要保障,共产党的先进性体现在各级官员身上,就是吃苦在前享受后,深深的扎根在人民群众之中,没有人民的支持和信任,社会就不可能稳定向前发展,就体现不出社会主义制度的优越性,更不可能在经济全球化的过程中获得和平发展的机遇,也不可能打破西方世界的全面遏制与政治演变。

11月15日,习近平总书记在当选后的首次亮相中,就以“打铁还需自身硬”来表露反腐决心。两天之后,在中共中央政治局第一次集体学习时,习近平又以“物必先腐,而后虫生”之说警示各级领导干部,并强调“腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国”。新一届领导班子对中国现在的形势十分清楚,履新的第一件事就触及敏感的反腐问题,反映了我们党领导层交班迅速,把加强执政能力建设放在了首位。政治局首个学习会上厉言反腐,说明我们党在加强执政能力建设上,要把反腐提升至未来10年的头号任务,也是人民检视我们党执政的首要标准。

习近平率先垂范,一番亲民、朴实和诚恳的语言, “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,教育、工作、收入、社保、医疗、生活环境等是党的工作着重点,得到了中外好评。李克强在国务院会议上要求地方官员汇报工作不要念稿子。强调,一个照本宣科、满嘴空话套话假话而口是心非的人,即使是一个“能干”的人,那也只是一个不真诚、敷衍塞责的人;王岐山在中纪委会上厉声疾言“下决心改进文风会风”。可见,新领导层在治庸、治腐问题上已形成共识并找到突破口。治庸以及治腐事关执政能力建设,风气走向和干部队伍的战斗力,关系到党和政府的执政能力和复兴伟的最终的结果。

遏制贪腐问题,从履新的政治局委员的动态可见一斑。李克强近日在听取汇报的会议上罕见地一再过问汇报细节,让一些官员“想混下去比较难了”。张高丽在告别天津时提出,如果有人打其亲友旗号办事,不要接待,不要给情面,决不给办事;地方省级党委一把手,孙政才在履新感言中强调要“严谨自律”;韩正称要 “当清白官、干干净事”;孙春兰表示要做到“干部清正、政府清廉、政治清明”;王东明则表示将“公道正派、清正廉洁”,党内一场以提高执政能力建设为目标,自上而下推动的“反腐倡兼”、“纯洁干部队伍”的建设,将在全党、全国范围内展开。治庸和治腐,取信于民,从高级干部作起,要率先垂范、以身作则。加强执政能力建设必须由源头作起,才能上行下效,水到渠成。

近年来,我们国家始终保持惩治腐败的强劲势头,除了薄熙来,还查处了陈良宇、刘志军、杜世成、郑筱萸、陈绍基、王华元、黄松有、王益、康日新、黄瑶、许宗衡等一批大案要案。目前在反腐领域,各地方纪委处理问题官员的速度也前所未有地加快,比如重庆北碚区区委书记雷政富从其不雅视频曝光到被免职仅63小时,黑龙江双城市有关部门得知女记者实名举报人大代表后次日就成立调查组。相比此前对陕西省安监局前局长“表叔”杨达才进行调查时的遮掩和拖沓,在十八大后,对于党内官员的处理无论从中央还是地方层面的力度、速度都进行了“提速”,这充分显示出我们国家加强执政能力建设的决心。

加强执政能力建设重在制度建设,要有法可依,有法必依。中央纪委近日印发了《关于纪检监察机关认真学习贯彻党的十八大精神的通知》。通知指出,要高度重视查办案件工作,坚持有案必查、有腐必惩,任何人触犯了党纪国法都要依纪依法严肃查处,决不姑息,党内决不允许腐败分子有藏身之地。

加强执政能力建设是一项长期的系统工程,不是一场政治风暴和运动,必须扎实稳妥的进行,要在法律范围进行。执政能力建设关键在制度建设,要避免制度性腐败,否则,反腐会遇到更直接的阻碍。反腐要扎扎实实,稳步推进,法制化、制度化,不能搞运动,要注重实效,要避免人人自卫,更不能搞冤假错案。

2012-12-04(观点中国)

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