最近,无论是美国总统奥巴马,还是美国国务院和国务卿希拉里,都一致宣布美国国际战略重心将东移致亚太地区,特别是东亚地区。面对美国的这一战略转移,中国到底应该如何来理性应对?中国的学术理论界一时间众说纷纭,我也来凑一下热闹,在这里抛砖引玉。
一、中美关系“合则两利、斗则两败”!
1、中国历史发展的客观事实就是:凡是中美关系好的时候,中国社会发展,包括经济发展就相对较快、较顺利;凡是中美关系紧张的时期,中国的发展就相对较慢、国际和国内的矛盾众多!
从上世纪开始,由于清政府鼓动义和团排外,残杀了好几百在华的美国平民,包括铁路工程师、传教士及家属,遭到包括美国在内的八国联军的报复性侵略,中国经济和社会发展遭到重创。接下来辛亥革命后,中美关系相对平和,中国社会和经济的发展也就相对平稳,美国也把清政府对八国联军中分到的对美国的赔款返回中国,用于中国的教育事业,北大和清华都是用美国的“庚子赔款”建立的。到了随后的抗日战争时期,中美更是同一战壕中的战友,美国对中国进行了无私的援助,帮助中国打赢了抗日战争,并力挺中国进入联合国“五常”!
随后的朝鲜战争,金日成首先挑起战争,对韩国发动了大规模的进攻。在金日成即将占领韩国全部领土时,联合国出面实施对金日成的惩罚性打击。历史事实就是当时无论是联合国还是美国,都没有侵略和打击中国的计划和意图,又是中国主动出击,向联合国和美国宣战。(关于这段历史的事实,不是本文的重点,不在这里展开论述。)于是,中美交恶,中国引来了随后几十年的国际封锁,伴随着国内动乱,中国的社会和经济发展进入了危机的低潮年代。
一直到70年代末,中国建交,重归于好,在整个80年代,发达国家,无论是美、日、欧,都给予改革开放中的中国以大力支持与援助,有些援助甚至是无息和低息贷款,在中国技术引进方面,也大开方便之门。接下来,就是80年代末的那个国内事件,中美再次交恶,国际上对中国又一次地实行了一定程度的封锁。于是,90年代中前期,中国由于外贸出口受到遏制的影响,国内经济受到通货膨胀和生产过剩的双重影响,朱镕基总理不得不启动经济调整政策,虽然中国经济艰难地“软着陆”,但不得不承认的事实是,整个90年代,不但国际上事端不断,南联盟中国大使馆被炸、海南中美飞机相撞等等,90年代的国内经济也是30多年改革开放发展中最艰难的时期。接下来,美国发生9•11事件,美国发动反恐战争,这次,中国政府及其决策者审时度势,终于理性地抓住机遇,全面支持美国反恐战略,于是,不到一年,中国就进入WTO,中国也就再次迎来十多年的黄金发展时期。
所有这一切历史事件,都非常充分地说明了“中美关系‘合则两利、斗则两败’”的历史事实。
2、在中国历史上,美国是真心实意地帮助中国的朋友。
茅于轼先生也在《重新看待中美关系》文章中例举了美国善待中国的一系列的事实。在清朝末年,中国遭到了全世界列强的掠夺和蹂躏,但美国基本上没怎么参与,世界列强在中国都建立租界,但美国在中国基本没有租界,而且美国参与的一次八国联军的侵略,美国不但只是跟从的配角,而且也事出有因,美国平民在中国遭到残杀,这在国际上是有理由进行报复的,更重要的是,美国事后把分到的八国中极小一部分战争赔款,全部地返回给中国,帮助搞中国的教育事业。
尤其值得重视的是,在整个抗日战争中,美国是最无私地帮助中国的国际朋友,只要对比苏联出于雅尔塔协议的承诺,不得不帮助中国打下东北后,却大量地强拆中国的机械设备运回苏联。从这个事实中,就可以看出美国对中国抗日战争的帮助是无私的。
接下来,就是上面说的整个80年代和9•11后的新世纪,美国及其欧、日发达国家对中国改革开放的支持也是巨大的!不但为中国的技术引进打开方便之门,而且还给予资金上的援助,甚至部分是无息和低息贷款。
3、只要中国不主动挑起战争,美国根本不可能主动对中国进行军事打击!
虽然美国在东亚确实建立了一系列的军事基地,不管它的本质性用意何在,(下面会进一步分析)但一个事实是“铁定的”,就是只要中国不主动挑起对外战争,美国不可能主动地对中国发起军事打击。这可以从二方面来论证:一是,从美国的国家利益来考虑,在中国具备对美国本土实施核打击的军事能力的事实情况下,美国的国会和人民,不可能批准政府主动地军事打击中国。要知道,美国总统没有议会的批准,是绝对不可能对发起针对中国的这种大规模的战争的。二是,从价值观来分析,美国也不可能主动地对中国进行军事打击,就算是中国政府做出六•四这种严重违背普世价值的行为,美国全国上下无比愤慨,也只是对中国实行了轻度的经济制裁和封锁,奈何不了中国政府的过分行为。
4、中美在全世界各领域都存在着广泛的合作机会,这种合作,对中美双方的利益,都远远地大于和欧洲、日本的合作。所以,当前世界,中美关系是世界上最重要的双边关系,它不但对二国本身的社会和经济发展具有决定性影响,而且对整个世界来说,其影响力也是决定性的。但重要的是,无论是中美合作的利益,还是中美对抗的危害和损失,对处于弱势地位的中国来说,这种正面影响和负面影响和危害都“严重得多”。尤其是负面影响,美国的承受力要比中国大得多。从中国的国家、民族和民众的根本利益来说,中国必需五十年到一百年的和平发展时期。甚至可以说,这种和平的发展时期,是中华民族复兴崛起、实现现代化的必要条件。
二、在国际上,“中国威胁论”确实是部分国家的深刻忧虑。
1、在经济上,“中国威胁论”就体现在中国对全世界大多数国家的巨额贸易顺差的事实中。中国连续30多年的高速发展和巨额贸易顺差,对世界上所有对中国逆差国家的发展来说,总归是一种遏制和打击的作用,这是不可否认的客观事实。
虽然对这些逆差国家来说,这种遏制和打击怪不得中国,因为中国完全在WTO框架内行事。但从深层次分析,中国的这种巨额顺差,实在是一种“损人不利己”的不光彩的事实和行为。为什么?就因为中国在对其他国家造成遏制和经济打击的同时,也给自己造成了致命的问题。
要知道中国的这些巨额顺差,是建立在持续30多年的低工资政策上的“低价出口”基础上的。中国在用本国劳动者的血汗成本低价出口的同时,并没有给世界各国带来低价的享受,而是直接地造成了他们的经济萧条。所以,这种所谓的中国发展模式,从本质上来说,应该是一个“双输”和“多输”的结果!要改变这种以国内贫富二极分化的代价来打破世界经济均衡的局面,还必须中国主动地从根本上来改变这种不合理的发展模式!所以,其他国家有理由对中国表示不满。
2、就军事威胁来分析,中国主流舆论一直在鼓动“美国威胁”论,因为美国在中国周边建立了大量的军事基地。那么中国的决策者为什么不换个角度来思考问题:一是,美国的这些军事基地是美国强制性地占领别国领土建立的吗?很显然的客观事实就是,所谓军事岛链上的每个军事基地,如果不能说是这些主权国家主动邀请美国来建立,至少都是这些主权国家主动和美国合作兴建的。那么第二个问题就是那些主权国家为什么不邀请中国来建立军事基地,而同意美国来建呢?逻辑的结论不是中国不愿意出国建立军事基地的基本国策,而是在这些国家的潜意识中存在着“中国军事威胁论”,而不存在“美国军事威胁论”的事实。
那么无论是中国在历史上强大时期,从来没有武力侵略过邻国,还是中国当代政府还三申五令地强调“和平发展”,更重要的是战争本身也不利于中国的持续发展。这些国家为什么还会在潜意识中存在着“中国军事威胁论”,而让美国来建立军事基地呢?说实在的,不但这些国家,甚至是世界上大多数国家也相信中国现政府和现领导人不可能主动发动军事战争,但“中国军事威胁论”是实实在在地存在于中国的现实“制度”中,因为中国现存的制度实实在在地存在着“五个(多数)常委同意”就可以发动一场世界大战的“制度性弊端”!!在当今世界上其他有能力挑起世界大战的大国都不存在这种制度上威胁和可能!!这可以从新中国60多年中发生的四次对外战争的事实来分析,不管有什么理由,其中有三次是中国主动发起并大规模进入邻国领土作战的。只有珍宝岛事件是例外。
结论就是,只要中国不改变制度模式,坚持集权制度,那么要不成为众矢之的也难,要想不成为全世界各国遏制的对象也难!当然,中国改变不改变制度模式,用不到看任何其它国家的“脸色”,中国具有完全、彻底的自主权。但是,从国家和民族利益出发,从民众的利益出发,甚至是从执政的中国共产党的根本利益出发,中国都没有必要为了维护既得利益群体的既得利益来坚持集权制度模式,在世界上自我树敌,自立于全世界各国的对立面。
三、面对美国战略东移亚太地区,中国应该怎样理性应对?
1、中国政府的上上策应该是:
理性地审时度势,从国家、民族和民众的根本利益出发,甚至从中国共产党的根本利益出发,(用不到看任何其它国家的脸色。)来承认普世价值,主动发起和领导政治体制改革,进行制度民主化,主动领导国家和民众融入国际大家庭,和美、欧、日,甚至是全世界各国进行全面合作,成为促进世界各国经济和社会发展的强大动力,并在这个过程中逐步实现中华民族的复兴崛起和现代化的伟大事业!
这就要求我们坦然地面对美国战略东移至亚太地区,把它看做是其他国家和美国合作的平常事件,甚至在可能的情况下,可以进一步融入这种国际合作,不排除和美国及其它周边国家合作进行军事演习!在美国三番五次地声明这些军事基地不针对第三国的情况下,无论如何不要主动对号入座,把自己置于这些军事基地的对立面,并引起进一步的世界级军备竞赛。当然,这并不意味着中国可以放弃、或者忽略国防建设的重要性。中国的军事和国防发展与其说是立足于实战,还不如说,应该立足于“威慑”,当然如果没有实战能力,也就不可能有“威慑力”,这是相互相成的。
同时中国应该提出南海领土纠分通过谈判和平解决的策略,在总体上应该是“远交近攻”,和远方的美、欧发达国家在全面合作基础上建立互信,(当然这种互信也离不开国内的政治体制改革。)并主动提出和相关国家进行联合开发的设想和方案、寻求和平解决的基本政策。同样,这也应该是中国政府不可退让的底线!在这基础上,坚决、坚定地强硬反对某些国家提出的,把中国排除在外的“联合开发”,或者是单方面开发,如果某些国家胆敢轻举妄动进行违规的开发,中国政府只要对其进行不定期的骚扰,阻止其开发项目的顺利进行即可。中国政府在得到美、欧在这个问题上的互信基础上,应该强硬地坚守“和平解决、联合开发、不惜以武力阻止把中国排除在外的任何开发项目的顺利进行”的基本政策。
2、中国政府的中策是:
屈服于国内既得利益群体的压力,拒绝及时启动和领导国内的政治体制改革,并继续化大成本在国内维稳和努力改善民生的既定方针。(当然,在政治体制改革缺位的环境中不可能真正有效地解决民生问题和有效维稳。)尽管如此,在国际上也不能自我树敌,把自己推到国际社会的对立面,成为国际社会的众矢之的。(当然,在坚持集权体制不改变的情况下,是很难做到这一点的。)并尽可能地和美、欧、日发达国家以及全世界各国进行全面合作,共同促进世界事务的正常发展。用不太雅观的话语来说,就是在国内继续集权统治下改善民生的既定方针,在国际上必须承认普世价值,尽量努力地来融入国际大家庭。
3、中国政府的下下策就是:
在国内和国际上都坚持集权的意识形态,在国际上继续贯彻后冷战思维和政策,把美国作为假想中的对手,甚至是敌人。努力拉住、甚至加入国际上的反美势力,甚至是自以为是、沾沾自喜地把自己打扮成国际反美阵型的领头人,并在外交政策上自立于普世价值的对立面,自立于国际大家庭的对立面,和取得普价值共识的大多数国家对着干。那么这将迎来又一个中国社会和经济发展的困难和低潮时期,将使国家、民族、民众,甚至是中国共产党本身受到严重危害!一个看得见的后果就是中国共产党将在内外矛盾交困中,尤其是在国内权利腐败和贫富二极分化进一步恶化的事实中丧失执政地位、黯然下台!
2012年1月10日星期二