美国衰退是结构性的,所以是不可避免的,就如同中国崛起也是结构性的,中美两国实力与关系的变化都是由于经济全球化时代全球经济结构变化的产物,因此美国想要扭转其衰退趋势,唯有打乱和阻扰全球经济结构的变化。
全球经济结构变化的基础是市场逻辑和规则,市场逻辑以利润为导向,而利润是一种信号,它告诉我们,为了满足那些我们不认识的人的需求,我们必须干什么,同时利润也是一种信号,它告诉我们,我们应该在哪里研发,哪里生产,哪里销售,从而使收益最大化,成本最小化。冷战后,美国和西方国家主导的政治全球化打开了经济全球化这个潘多拉盒子,饥渴的资本纷纷从美国和西方涌向地球的另一半,就像发现新大陆一样,因为那里有巨大的市场和充足的廉价劳动力,与此相比,美国和西方因为发展,趋于饱和,投资回报空间越来越稀薄。在全球一体化时代,资本超越国界,把全球作为一体,对资源加以整合配置以求资源的最有效利用和利润的最大化,从而改变了以往以国家为主体的全球产业分工和贸易模型,正是这一经济结构的变化导致了美国的衰退与中国的崛起。
在经济全球化过程中,欧美国家的跨国公司和全球公司是主要推动者,也是最大的得益者,它们找到了廉价生产基地,降低了运营成本,中国成为它们在全球最廉价的生产和加工基地,同时也是最大的潜在市场,成为它们全球利润的主要来源,它们不仅避免了规模缩小或破产的厄运,而且得以扩大和发展。其二,中国作为目前全球规模最大的生产和加工基地,为美国和西方国家提供了大量的廉价商品,事实上是中国人在为美国和西方国家打工,以换取低廉的工资。其三,欧美国家通过跨国公司向发展中国家转移劳动力密集型产业,从而可以更加专注于高端产品的研发和制造。
但是在这一过程中,美国和西方资本和技术推动了中国的发展和崛起,这是美国和西方始料未及的。美国和西方资本和技术的输入成为中国崛起的第一推动力。1978年以来中国获得了5000亿美元的外来投资,成为仅次于美国的第二大世界投资中心,美国500强企业前10名都有在中国投资,并且它们在中国的生意份额越来越大,超过其本土成为盈利的主要来源。由于大量外资的涌入使中国自1978年改革开放以来,经济平均增长率达到9.5%以上,是美国经济增长率的3倍,由此中国成为世界工厂和制造业大国,结束了美国在制造业110年雄踞全球首位的历史。制造业的迅速发展,中国随即又成为全球最大的出口国和全球最大的外汇储备国,外汇储备已达到3.2万亿美元。目前,中国已超越日本,成为全球第二大经济体,并且根据预测中国GDP总额将于2019年超越美国。
与此对比,美国和西方国家由于本国资本和制造业的转移和外包,经济发展陷入停滞,首先,对于美国和西方国家来讲,由于本国公司将生产和加工搬到中国和其它新兴经济体国家,导致产业空洞化。其次,产业空洞导致美国和西方失业率急剧上升,大批中产阶级失去了工作机会,生活每况愈下。其三,由于美欧跨国公司将生产和加工搬到中国,而产品的终极目的地依然在美国和西方国家,由此导致美欧与中国和新兴经济体国家贸易逆差加剧,贸易赤字急剧上升。美欧国家消费越来越依然于从中国的进口。最后,美国和西方国家陷入消费型国家的困境,更多的消费和更少的生产,陷入目前债务危机的困境。
那么美国和西方国家是否还有希望扭转其衰退的趋势呢?关键在于他们如何扭转与改变全球经济结构的变化,对此美国国际关系研究学者罗伯特·吉尔平曾写到,衰退中的大国有三种战略可选择,一最激烈的做法是利用自己的军事力量,排除新兴国家的经济挑战和军事威胁;二是后退到贸易保护中去,或者削弱新兴国家的经济;三是采取使本国日趋衰退的经济振兴起来的政策措施,通常受到挑战的国家是把各种战略结合起来贯彻。目前作为受到挑战的美国和西方国家,基本上遵循了这一原则,正因为如此,建立在市场逻辑基础上的全球经济问题正在转变为国家逻辑基础上的政治和军事上的问题,崛起和发展中国家与衰退中国家的矛盾正在激化,其中特别是中国与美国,因为中国是这一轮全球经济结构变化的最大得益者,而美国显然是最大的失败者。美国作为目前世界最强大的国家,其全球战略目标是维护其全球第一的地位和利益,所以中国的崛起,不管是何种原因,是美国不能容忍的,为此美国在战略上正在转向和锁定亚洲和中国,目的就是为了遏制中国,在经济上走向贸易保护主义,制造贸易摩擦,硬逼人民币升值,同时在高科技领域加强与中国的竞争。对于中国来讲,美国的冷战思维和现实主义进攻战略也成为其和平崛起的主要外部威胁。那么美国由此是否能够挽回其衰退并遏制中国的崛起呢?对此我们不妨看一下上世纪80年代美国对日本的政策,美国对日本的遏制并没有挽回美国自身的衰退,但却使日本陷入了二十年的失落,目前中美两国关系的变化与此有很大的相似性,所以中国可以从日本那里借鉴一些反向的经验,以避免重蹈日本的覆辙。
简介:
曾获华东师范大学历史学本科国际政治硕士
曾获加拿大卡尔顿大学比较政治学硕士
任教华东师范大学国际政治研究中心,后赴伦敦政治经济学院学习国际关系
现移居加拿大温哥华,在加拿大海外集团工作
兴趣:全球化与国际关系民主化
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