摘要:作为对村民委员会选举状况的跟踪调查,本文的分析表明,与前两届相比,第三届村民直选的质量在江西和山西两地均有所提升。在各种社会性影响力中,县乡指导小组和村民选举委员会发挥着主导作用,而宗族的作用力并不明显。宗族对选举的影响,依然主要表现为选民投票的宗族取向。选举对农村社会的影响,正朝着促进和谐、团结的方向迈进。
关键词:农村;宗族;村民选举;选举质量
收稿日期:2008-11-02
基金项目:福特基金会项目(1045-0716)
作者简介:肖唐镖(1964-),男,西南政法大学中国社会稳定与危机管理研究中心主任、教授,博士生导师;王欣(1984-),女,西南政法大学政治学理论专业硕士研究生。
作为已经制度化的村民委员会选举(简称“村民选举”),其质量是随着届期选举的延续而不断上升还是会成为形式化的“游戏”,以及为何会出现这种状况?受惠于我们在江西、山西等地的一项固定观察点的连续性调查,本文将从历时视角讨论上述问题。其中对影响因素的讨论,主要考察来自县乡工作指导组(政府)、村支书、村干部等社会主体性因素的影响力,宗族也是被重点考察的因素之一。
作为跟踪研究的成果,本文系对本课题组2005~2006年在江西40个村第三波调查、山西9个村第二波调查结果的一项综合分析,同时,增加了对重庆10个村和上海9个村第一波调查数据的分析。本文所谓的“跟踪研究”,既是对当年研究中已提出、但尚未有结论的问题的继续观察和研究,也有对此前已得出结论的进一步验证。
2005年下半年至2006年上半年,我们按照1999年和2002年调查所采取的同样方法,对江西C 、T 两县以及山西X 市的49个村进行跟踪调查。
同时,在上海、重庆按照分层等距方式共选取了20个村进行调查。因受调查准入等因素的影响,最后完成68个村的调查。在各个样本村,我们按照定距抽样方式选取20个选民完成问卷访谈,同时,对村党支部书记、村委会主任和村会计三人进行问卷访谈。我们采用社会学和人类学的田野调查方法,调查员数十人深入村庄,直接食宿在农民家中,进行村民选举与治理的现场观察、深度访谈和问卷调查。本文主要以问卷调查形成的数据库分析为主。
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五、小结
作为对村选举状况的跟踪调查,本文的分析表明,与2002年第二波村民直选相较于以前质量有所下降不同,2005年第三波村民直选的质量在江西和山西两地均有所提升。但是,在有关影响村民选举的各种社会力量中,本次研究再次验证了前波调查的发现:县乡指导小组和村选举委员会发挥主导作用;宗族的作用力并不明显,在一些地方宗族的影响已不复存在;在宗族依然发挥影响的地方,它依然主要表现为选民投票的宗族取向;此外,选举对宗族的影响,正朝着促进和谐、团结的方向迈进。