王世杰:2010年中东形势展望

选择字号:   本文共阅读 2366 次 更新时间:2010-01-30 12:20

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王世杰  

1月25日,中国首任中东问题特使、中国国际问题研究所特邀研究员王世杰在新华网“纵论天下”研讨会上发表演讲。

总的看法,2010年,中东局势难有突破,中东几大热点仍是拖或者缓慢进展的局面。奥巴马中东政策调整收效甚微,美国深陷中东困局。

第一, 中东几个热点都难以突破。巴以和平进程现在十分艰巨。因为巴勒斯坦问题本身复杂,巴、以内部都有分歧,而美国现在又没有更多力量投入。根据这些,我觉得中东局势很难突破。

第二,伊拉克安全形势严峻,重建更是任重道远。现在美军已经撤离城镇,伊拉克大选马上要开始,什叶派、逊尼派之间的斗争将更加复杂。库尔德将来会不会成为一个热点值得关注。

第三,伊朗核问题。伊朗核问题是美国独霸中东,和伊朗争取自身地位得到承认。伊朗用拖的办法争取时间,尽量发展自身的核能力。有报道说,伊朗制造出核武器的时间是三五年,甚至更长;也有报道说,伊朗已经掌握了核技术,离突破已经不远了。真实情况不知道,但是有一点可以肯定,伊朗在逐步发展核技术。美国现在没放弃动武,所有的牌在桌子上,我认为美国现在深陷阿富汗和伊拉克,不太可能。以色列打不打?也和美国有关系,以色列打的话,美国必然要卷入。美国目前主要靠制裁来逼伊朗让步。伊朗则尽力周旋,美国寄希望于伊朗会发生变化。

第四,奥巴马上台以后,大力调整中东政策,在开罗的讲话,向伊斯兰示好。但是收效很小。他调整中东政策也是为了维护美国在中东的利益。去年年初,阿拉伯和伊斯兰国家曾对美国调整中东政策寄于希望,但是美国没有具体行动。比如在巴以问题上,在要求以色列停建定居点的问题上美国表态已有后退,美国在中东需要以色列,不可能对以色列施加过大压力。又如美国对伊朗开始也表示友好,想通过对话软化伊朗,但是伊朗不接招。伊朗在中东做大,实际上是美国造成的,美国把伊朗的两大对手,伊拉克的萨达姆和阿富汗的塔利班都搞下去了。总之,美国的中东政策调整是雷声大雨点小,奥巴马调整中东政策没有见效。

中东热点问题的解决离不开美国因素,现在美国本身困难,除了经济疲软以外,美国还有两个问题,一个是阿富汗战争,一个是伊拉克战争,对它的拖累太大。现在美军在伊拉克有11万5千人,2009年在伊拉克的开支超过1000亿美元,2009年美军在伊拉克阵亡150人。2009年美国在阿富汗驻军增加到10万人,军费开支每年也是1000多亿美元,2009年美军在阿富汗阵亡300多人。这两场战争使美国的元气大伤,但是美国在中东的主导地位仍然没变。

美国为了控制中东这块要地和大部分能源供应和运输通道,已经把它的军队推进到中东腹地。在伊拉克、阿富汗有驻军,在海湾其他地区还有海空基地,美国虽然付出很多,但有利于美牵制欧洲、遏制俄罗斯。总之,中东对美国非常重要。我觉得美国虽然没摆脱在伊拉克、阿富汗的困境,但是他在军事推进上是实实在在的。

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