生产力是人类社会发展的根本动力,是社会变迁和政治变革的终极原因。高质量发展是体现新发展理念、能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。发展新质生产力就是要推动高质量发展迈上新台阶,需要新的生产力理论来指导。新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态,已经在生产实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力、引领力。深刻把握新质生产力的新发展理念内涵,有利于完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹推进“创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的、安全成为必要条件”的高质量发展,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
通过创新培育发展新动力。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。创新是发展基点,是牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,以制度创新与管理创新保障科技创新与产业创新,以效率变革、动力变革促进质量变革,促进要素创新与组合创新,塑造更高素质的劳动者、更高技术含量的劳动资料、更广范围的劳动对象,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,形成更多发挥先发优势的引领型发展,做到人有我有、人有我强、人强我优。
增强发展的整体性协调性。协调既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度,是发展两点论和重点论的统一,是发展平衡和不平衡的统一,是发展短板和潜力的统一。要从我国发展中不平衡、不充分、不协调、不可持续的突出问题出发,着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展,推动经济建设和国防建设融合发展。统筹处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点、深层次改革和高水平开放的关系,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,完善现代化产业体系。
推进人与自然和谐共生。新质生产力本身就是绿色生产力。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的“三生共赢”绿色发展之路。加快经济社会发展全面绿色转型,在全社会大力倡导绿色健康生活方式,助力碳达峰碳中和。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用,做强绿色制造业,发展绿色服务业,壮大绿色能源产业,发展绿色低碳产业和供应链,构建绿色低碳循环经济体系。持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱,发挥绿色金融的牵引作用,打造高效生态绿色产业集群。
形成对外开放新体制。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。要扩大高水平对外开放,建设更高水平开放型经济,明显增强参与国际经济合作和竞争的新优势,为发展新质生产力营造良好国际环境,在开放中不断拓宽生产力发展的边界。坚持“走出去”和“引进来”相结合,加快建设具有全球竞争力的科技创新开放环境,主动融入全球创新网络,努力构建合作共赢的伙伴关系,前瞻谋划和深度参与全球科技治理,充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验,不断探索新发展实践,拓展中国式现代化发展空间。
践行以人民为中心的发展思想。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。发展新质生产力归根到底就是为了让人民过上更好的日子。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,要根据现有条件把能做的事情尽量做起来,积小胜为大胜,不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。企业和产业的规模、结构和水平,一定程度上反映了一个国家的经济实力和综合国力。要不断把“蛋糕”做大、分好,增进民生福祉、共同富裕,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,推进全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享。
实现高水平安全和高质量发展良性互动。国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。坚持把政治安全放在首要位置,统筹做好政治安全、经济安全、社会安全、科技安全、新型领域安全等重点领域、重点地区、重点方向安全工作,推进国家安全体系和能力现代化。推进国家安全科技赋能,增强产业韧性和抗冲击能力,确保粮食安全、能源矿产安全、重要基础设施安全,筑牢防范系统性金融风险安全底线,加强海外利益安全保护。践行共同、综合、合作、可持续的安全观,走出一条普遍安全之路,有效维护国家主权、安全、发展利益。
(万劲波,作者为中国科学院科技战略咨询研究院研究员)