深入贯彻落实中央政法工作会议精神,要围绕推进中国式现代化这个最大的政治,准确把握时代方位和政法定位,以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化,不断开创政法工作新局面。
一要从推进中国式现代化的政治高度来深刻把握政法机关保障和促进社会公平正义的重大意义。政法机关要紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治,从政治立场、政治方向、政治原则、政治道路和政治责任上,始终坚持全面依法治国的价值追求和发展目标,牢牢把握政法工作的生命线和大方向,忠诚履职、担当作为,以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献法治力量。
二要维护国家法治统一。维护国家法治统一,是一个严肃的政治问题,是我国宪法以国家根本法的形式保证国家统一、政令统一、市场统一的必然要求,也是政法机关贯彻实施宪法、维护宪法权威必须遵循的一项基本原则。政法机关维护国家法治统一应当做到:一是坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持和加强党对政法工作的绝对领导。二是坚持总体国家安全观,维护国家主权、安全、发展利益,维护国家统一和国家政权安全、制度安全、意识形态安全,严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,确保国家安全和社会稳定。三是坚持服务和保障大局,以高水平安全保障高质量发展,依法维护社会主义市场统一和经济秩序,为推动经济高质量发展和保持社会长期稳定提供法治保障。四是推动法律规范统一、执法标准统一、裁判尺度统一,把法治统一落实到立法、执法、检察、审判各环节。五是坚持宪法确立的民主集中制原则,坚持政法单位依法分工负责、互相配合、互相制约,确保正确履行职责、依法行使权力,在法治轨道上形成各司其职、集中统一、高效权威、强大有力的政法力量。
三要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要坚持科学立法、民主立法、依法立法原则,紧扣中国式现代化立法需求加强重点领域、新兴领域法律法规供给,注重“小切口”“小快灵”立法,提高立法工作质效。要全面推进严格规范公正文明执法,确保法律统一正确实施,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。要把严格执法置于有力监督之下,不断完善执法权力运行机制和管理监督制约体系,建立健全执法权益保护机制和依法履职免责制度,支持和保护执法人员严格执法。要坚持司法为民、公正司法,坚持符合国情、遵守宪法法律和遵循司法规律相结合,深化司法体制综合配套改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,以全面推进公正司法促进社会公平正义,不断满足人民群众对公平正义的更高需求。要坚持把全民普法和全民守法作为全面依法治国的基础性工作常抓不懈,深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,发挥领导干部示范带头作用,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
四要深化司法体制综合配套改革。公平正义是司法的灵魂和生命。要坚持权责统一,全面准确落实司法责任制,严格落实办案责任,完善问责惩戒机制,既要“让审理者裁判”,更要“由裁判者负责”。要规范司法权力运行,健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制,切实把司法权关进制度的笼子。要坚持以事实为根据、以法律为准绳,以公开促公正、以透明保廉洁,让人民群众信任司法、信服裁判、信仰法治。要坚持尊重程序,落实好依法回避、证据裁判等原则,实现实体公正和程序公正相统一。要以严格依法办事为基础,对刑事案件做到不枉不纵、宽严相济,对民事案件做到案结事了、定分止争,对行政案件做到政通人和、取信于民,努力使公平正义在每一个司法案件中得到充分彰显和更好实现。
李林,中国社会科学院学部委员、研究员,中国法学会学术委员会副主任。
来源:《法治日报》2024年1月22日