【内容提要】习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表的重要讲话,强调在民族复兴新征程上必须进行新的伟大斗争和贯彻总体国家安全观,进一步彰显了总体国家安全观的思想理论与战略指导意义。当前和未来一段时期,以总体国家安全观指导新征程上的伟大斗争,需要提高站位、统一认识、突出重点、内外并举、有的放矢,统筹发展和安全,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,开创国家安全工作新局面。
2021年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话,全面总结历史经验,深刻阐释了“九个必须”的根本要求,其中第七个即为“必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”,包括增强忧患意识、始终居安思危,贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,敢于斗争,善于斗争,逢山开道、遇水架桥,勇于战胜一切风险挑战!习总书记“七一”重要讲话赋予总体国家安全观新的政治地位、历史地位、战略地位和理论内涵,也对新征程上的国家安全工作提出了更高要求。以总体国家安全观指导新的伟大斗争,应系统梳理国家安全面临的问题与挑战,突出重点、突破难点,全力护航民族复兴新征程。
一、建党百年重要讲话,赋予总体国家安全观崇高使命
“七一”重要讲话从党的百年奋斗历程和新时代党的历史使命出发,以宏大历史视角、宽广理论视野、丰富实践经验对新的伟大斗争进行了深刻阐释,全面充实了总体国家安全观的理论内涵,全面提升了总体国家安全观的政治地位,更加优化了总体国家安全观的战略体系,标志着新时代我们党的国家安全思想的日臻完善,成为党在新征程上进行新的伟大斗争的根本遵循。
(一)全面充实总体国家安全观理论内涵
“七一”重要讲话赋予总体国家安全观全新政治坐标。从2014年首次提出总体国家安全观,到十九届五中全会将“统筹发展和安全”纳入我国“十四五”时期经济社会发展的指导思想并设置专章,七年多来贯彻总体国家安全观的出发点始终是应对风险挑战、维护国家安全。“七一”重要讲话将“进行伟大斗争”作为以史为鉴、开创未来的“九个必须”之一,贯彻总体国家安全观则是在新征程上进行新的伟大斗争的指导思想和工作要求,这是首次将总体国家安全观与伟大斗争直接同段表述,赋予了总体国家安全观新的政治定位。
“七一”重要讲话首次将统筹发展和安全、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局“两大统筹”并列。2017年初习近平总书记主持召开国家安全工作座谈会并首次提出统筹发展和安全,2020年十九届五中全会又首次提出全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,“七一”重要讲话则首次将这“两大统筹”并列表述作为贯彻总体国家安全观的基本要求,形成在伟大斗争中统筹中国与世界两个大局,和通过“两大统筹”来贯彻总体国家安全观的理论与战略体系,架构更为宏大,立意更为深远。
“七一”重要讲话将贯彻总体国家安全观面临的机遇和挑战概括为两个“深刻认识”。“七一”重要讲话全面体现了党中央对当前和今后一个时期我国发展环境深刻复杂变化的战略判断,将进行伟大斗争、贯彻总体国家安全观面临的机遇和挑战,高度概括为“深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求”和“深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战”两个方面。这两个“深刻认识”,使得国家安全工作与全党的工作重心更加吻合,政治站位更为清晰,工作性质更为深刻,目标指向更为明确。
首次全面描述贯彻总体国家安全观的精神支柱。“七一”重要讲话将党的精神、政治品格,与贯彻总体国家安全观需要坚持的精神气质统一起来,创造性地提出国家安全工作要在精神上敢于斗争、善于斗争、敢于胜利,在方法上注重逢山开道、遇水架桥,勇于战胜一切风险挑战,赋予总体国家安全观全新的精神气质。这是党中央首次公开从精神层面进行总结提炼,并且是由习近平总书记在建党百年庆祝大会上向全党全国人民和全世界宣示,意义更加重大。
(二)全面提升总体国家安全观政治地位
实现伟大斗争和国家安全的统一,明确总体国家安全观在新征程中的崇高地位。斗争精神在党的历史上具有崇高政治地位,依靠伟大斗争夺取伟大胜利,是我党100年来最为宝贵的精神财富,是党的精神的核心要义。“七一”重要讲话将贯彻总体国家安全观置于伟大斗争视野下,将维护国家安全与伟大斗争统一起来,深刻揭示国家安全工作的斗争本质,使得总体国家安全观站位更高、历史意义更浓、内涵更丰富、战略性更强,成为新征程上全党必须贯彻的战略思想。
实现历史使命和时代使命的统一,明确总体国家安全观在新征程中的历史定位。实现中华民族伟大复兴是党的历史使命,过去一百年党领导全国各族人民进行了艰苦卓绝的斗争,在此过程中党的国家安全思想逐步萌芽、发展壮大。今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。总体国家安全观是对党的国家安全思想的传承和创新,是党的国家安全思想最新成果。要运用总体国家安全观的理论力量和实践品格,应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,发挥更重要的时代作用。
实现理论体系和战略体系的统一,明确总体国家安全观在新征程上的战略定位。过去7年多,总体国家安全观的提出从着眼维护国家安全,实现全面深化改革目标、推进国家治理体系和治理能力现代化,到统筹发展和安全,再到统筹发展和安全、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,理论体系不断升华,战略体系上不断丰富,科学界定了维护国家安全和发展中国特色社会主义、实现民族复兴和应对外部环境变化的战略关系。
实现总体目标与具体目标的统一,明确总体国家安全观在新征程上的实践定位。十八届三中全会以来,党中央不断丰富总体国家安全观内涵外延,创造性提出“五大要素”“五对关系”“三位一体”,覆盖范围拓展到近20个重点领域,指明了新时代维护国家安全的工作方向。“七一”重要讲话提出“两大统筹”“两个深刻认识”,又从发展与安全、国内与国际、机遇和挑战三个维度,赋予总体国家安全观总目标新的战略内涵,实现了总体与具体新的统一。
(三)科学优化总体国家安全观战略体系
“两大统筹”为维护国家安全提供了根本出发点。100年来,党的国家安全思想的根本出发点历经多次变迁,但始终抓住时代脉搏。“七一”重要讲话首次将“两大统筹”并列,从战略全局高度为国家安全工作提供了新的出发点,就是不仅要维护和塑造安全,还要将国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程;不仅要护航中华民族伟大复兴战略全局,还在世界百年未有之大变局中寻找机遇、创造机遇,要将中华民族伟大复兴作为世界大变局最重要的变量,塑造和引领世界大变局;不仅要兴国、富国,还要强国。在这一过程中,国家安全工作将发挥更大作用。
“两个深刻认识”为研判国家安全机遇挑战提供了根本遵循。十九届五中全会提出,我国发展进入了新阶段,各方面各领域都呈现新的特征。“七一”重要讲话指出,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,这就为判断新阶段国家安全的发展趋势提供了根本遵循,就是要从“两大统筹”的新维度去寻找机遇、防范风险。
为健全国家安全工作体系指明了新的方向。十八大以来,党中央加强对国家安全工作的集中统一领导,把坚持总体国家安全观纳入坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,从全局和战略高度对国家安全工作作出一系列重大决策部署,强化顶层设计,完善重点领域国家安全政策,健全国家安全立法,有效应对一系列重大风险挑战,保持了国家安全大局稳定。进入新发展阶段,“七一”重要讲话又对国家安全提出了新的要求,国家安全工作体系要站在新的历史方位,与时俱进、优化完善,以确保更加有力护航民族复兴新征程。
(四)标志着新时代我们党的国家安全思想日臻完善
2014年4月15日,习近平总书记在中央国安委第一次会议上创造性提出总体国家安全观。七年多来,我国国家安全体系主体框架加快形成,国家安全理论体系和战略体系不断丰富,作为习近平新时代中国特色社会主义思想“国家安全篇”的总体国家安全观不断充实提升。2020年12月11日,十九届中共中央政治局就切实做好国家安全工作举行第二十六次集体学习,习近平总书记就贯彻总体国家安全观提出“十个坚持”,标志着总体国家安全观思想体系和理论体系形成。“七一”重要讲话又从党的百年奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑三个角度出发,深刻阐释了总体国家安全观的历史地位、政治地位,将贯彻总体国家安全观同实现民族复兴统一起来,更加丰富了总体国家安全观的理论体系和战略体系,更加明确了国家安全事业的重点难点,标志着新时代我们党的国家安全思想的日臻完善,既是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果,也是马克思主义中国化与时代化的最新成果。
二、在新的伟大斗争中贯彻总体国家安全观面临的问题与挑战
习近平总书记“七一”重要讲话为贯彻总体国家安全观作出新的政治定位、赋予新的理论内涵,也意味着对国家安全提出新的更高要求。要以“七一”重要讲话精神为遵循,系统梳理新发展阶段我国国家安全面临的机遇挑战,有的放矢强化国家安全体制机制与手段条件。
(一)“两大统筹”对贯彻总体国家安全观提出新要求
统筹发展和安全要求更加重视国家安全,把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程,同经济社会发展一起谋划、一起部署,这就需要经济社会发展部门全面提高国家安全意识,作任何决策都要首先考虑安全因素。国家安全主责部门也要全面认识发展问题,深刻理解发展与安全的关系,积极主动为发展创造条件,把保障和促进发展作为国家安全的主要目的。发展和安全的决策部署、政策规划之间需要加强协调、及时对表,以同步推进、齐头并进。
统筹内外两个大局的关键在于统筹好维护和塑造,既要为中华民族伟大复兴战略全局保驾护航,又要在世界大变局中寻找机遇、塑造安全,在变局中把握规律、在乱局中趋利避害、在斗争中争取主动,切实维护我国主权、安全、发展利益。要统筹运用维护和塑造“两手”,不断增强塑造能力,牢牢把握国家安全战略主动权。
“两大统筹”相互贯通、辩证统一于“七一”重要讲话的“九个必须”中,国家安全工作要全面贯彻“九个必须”,既要实现“两大统筹”辩证统一,也要推进“两大统筹”与“九个必须”辩证统一。“七一”重要讲话进一步强调了贯彻总体国家安全观,要在中华民族伟大复兴战略全局下统筹发展和安全,在世界大变局下研究我国发展和安全的关系,准确研判世界大变局给发展和安全带来的机遇挑战,全面推进国家安全事业。
(二)内外因素变化为国家安全带来新机遇新挑战
我国社会主要矛盾变化带来新特征新要求。我国已转向高质量发展新阶段,继续发展具有多方面优势和条件,维护国家安全的手段和条件更加丰富。同时,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,主要表现为创新能力不适应高质量发展要求、农业基础还不稳固、城乡区域发展和收入分配差距较大、生态环保任重道远、民生保障存在短板、社会治理还有弱项等。这些问题都可能在一定条件下转化为风险挑战,既不利于维护国家安全,也制约高质量发展。统筹发展和安全,必须从国家安全角度,对社会主要矛盾变化带来的新特征新要求加以充分考虑。
错综复杂的国际环境带来新矛盾新挑战。当今世界正经历百年未有之大变局,为我国作为新兴大国加快发展提供了前所未有的战略空间和历史机遇。同时,国际环境不稳定与不确定性明显增加,为我国发展带来一系列新矛盾新挑战,集中表现为:由于意识形态竞争回潮带来的东西矛盾、大国博弈加剧带来的战略矛盾、地区安全收紧带来的区域矛盾、国际秩序变革带来的治理矛盾,以及由新科技革命引发的科技挑战、国际产业链供应链重塑带来的经贸挑战、非传统安全风险与传统安全风险加速转化带来的综合安全挑战等。这些新矛盾新挑战使我民族复兴面临更为复杂的国际环境,须从统筹中国和世界两个大局的角度维护和塑造国家安全。
内外两个大局紧密互动导致国家安全更趋复杂。当前我国内外安全相互牵动、内外风险相互转化更趋明显,尤其是美西方不断加大对华遏压,炒作我国内问题作为给我发展制造障碍的“抓手”,重点在涉疆、涉港、涉疫等问题上对华抹黑,妄图在我内部挑起矛盾、制造分裂,严重挑战我政治及社会安全。同时,国际竞争越来越体现为综合国力竞争,我在军事、科技、文化保障上不同程度存在短板,国内发展不平衡不充分问题仍然突出,容易受制于人。
(三)部分重点领域和方向安全风险凸显
经济社会发展面临更多安全制约。当前和今后一个时期,各类外部安全挑战将是制约我经济社会发展的重要因素。包括:各类制裁和封锁导致我经济发展急需的原材料、元器件及技术、软件进不来,我人员、货物、资金出不去,特别是货物和资金可能无法再利用既有渠道在全球顺畅流通;西方对华封锁关键技术和领域,封堵产业链供应链入口,使我国有效参与全球科技、资金、贸易网络难度倍增;我国快速增长的对外投资需求遭到反华势力阻挠破坏,自我保护能力不足;气候变化、环境保护、疫情等对我进一步发展的制约增大。
维护政治安全面临尖锐复杂的斗争。美西方始终未放弃对我国的“西化”“分化”图谋,当前更是迫不及待、不择手段,接连发起舆论和政治攻势,妄图动摇我党执政地位。境内外敌对势力借助新媒体与非政府组织加紧勾连,利用涉疆、涉港、涉疫等问题,煽动民众不满,伺机策动“颜色革命”,危害我国政治与社会稳定。随着国内与国外深度交融,境外重大突发事件容易在境内产生联动,干扰我国内大局稳定。
影响舆论、文化、社会安全的因素更加隐蔽多元。十八大以来,我社会治理体系与治理能力现代化成效显著。但随着改革不断深入,特别是外部环境复杂变化,一些舆论热点容易被敌对势力操控,用来抹黑中国特色社会主义制度,并且隐蔽性极强。同时,随着改革进入“深水区”,各类深层次矛盾逐步显现,利益诉求更趋多元,难以迅速凝聚共识和形成合力;国内部分民众负面情绪发酵,舆论引导压力增大;我国高质量文化生产仍然不足,美西方文化舶来品占据相当市场,本土文化产品相对弱势,文化安全堪忧。
国家统一和领土完整形势严峻。美国将国家统一和领土边界问题作为制约中国发展的重要手段,在台海、南海等问题上不断插手挑衅,运用军事手段和同盟力量加大威慑牵制。随着焦虑感增大,美国可能对我国加大打“台湾牌”力度,“台独”分裂势力或在外部势力纵容下制造重大事端。同时,与我国存在领土和海洋权益争议的国家也企图在我将强未强之际联手向我发难,以谋取更多利益。
塑造有利国际安全环境面临更为复杂的局面。随着国际格局加快调整,国际安全形势也在发生深刻变化,大国安全对垒加剧,各类地区冲突此起彼伏。美国将矛头对准中国,拉拢印太地区国家在中国周边构建“四国机制”“美英澳同盟”等,在我周边加紧地缘围堵,还企图拉拢欧盟、利诱俄罗斯联手制华。中东、非洲等地冲突不断,阿富汗战后重建充满变数,各方利益诉求难以调和。
在非传统安全领域和“新疆域”面临大量新挑战。当前和今后一个时期,国际社会围绕太空、深海和极地的博弈不断升温,大国竞相抢占先机。美欧日深化太空合作,阻挠新兴大国构建太空治理机制。美日、美英、美欧全面深化海洋合作,新兴大国面临“海上围堵”。北极理事会成员国试图垄断北极事务。围绕资源能源、粮食等非传统安全领域的治理博弈加剧,全球气候治理加快转向,中国作为全球最大碳排放国面临越来越大的减排压力,发展权遭遇挑战。
(四)思想认识与手段条件尚难适应护航新征程需要
思想认识仍需适应“两大统筹”的需要。总体国家安全观不仅包括对国家安全内涵外延、国家安全的重要作用、如何维护和塑造国家安全的认识,更包括对国家安全在党的事业和中华民族伟大复兴战略全局中的位置的认识。“七一”重要讲话对贯彻总体国家安全观提出了“两大统筹”的更高要求,一些同志还停留在就国家安全谈国家安全,没有将国家安全放在党的事业大局和中华民族伟大复兴战略全局中来考虑,有待提高政治站位和胸怀两个大局。
战略体系和体制机制要适应“两大统筹”的需要。十八大以来,党中央大力推动国家安全体制改革,建立起集中统一、高效权威的国家安全领导机制,但和做到“两大统筹”相比,现行体制仍有完善空间,包括加强统筹协调、加大资源投入、统一思想认识、增强整体合力等。
手段条件和工具储备要适应“两大统筹”的需要。当前我国维护国家安全的工具和手段,多集中在应对对我国家安全造成直接危害的因素上,对于如何应对间接危害,如何更好塑造国家安全仍显不足,特别是在塑造于我有利的国际安全环境上短板突出。新征程上,国家安全工具箱不仅要能维护和塑造国家安全,还要能理顺各方面全过程的安全要素,亟需更加丰富的手段条件和工具储备。
三、在新的伟大斗争中贯彻总体国家安全观应突出重点
贯彻总体国家安全观,要深刻领会 “七一”重要讲话精神,根据“两大统筹”新要求,全面提升对新阶段国家安全内涵本质、外延要素、机遇挑战的认识,着力补齐短板、优化体制,为全面建设社会主义现代化强国新征程保驾护航。
(一)深化对发展和安全辩证关系的认识,从战略战术上统筹好发展和安全
深入理解新阶段统筹发展和安全的战略内涵,全面提升认识水平。发展是解决我国一切问题的硬道理,但当前的国际局势已经不允许我国在发展中慢慢解决安全问题,必须更多以安全手段来直面安全问题。新阶段总体国家安全观将统筹发展和安全摆在首要位置,一个重要原因是我国的发展任务还没有完成,但安全风险就已经排山倒海般呼啸而至,我国需要在发展水平仍然相对落后的条件下,就进入全面应对安全问题的阶段。我们既不能幻想自动实现安全,也不能为安全而放弃发展,必须在统筹发展和安全上下功夫。
把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程,实现发展与安全良性互动。贯彻总体国家安全观,既需要安全战线做好工作,也需要发展战线提高国家安全意识。要加强全民国家安全宣传教育,推动学界加深对统筹发展和安全内涵外延的深入研究,提升统筹发展和安全的理论水平。要在经济、社会等专业中普及国家安全知识,同时也在国家安全专业中加深对发展问题的认识。要在经济社会科研部门普及国家安全知识,助其了解国家安全的重要性,同时也在国家安全研究中关注经济发展,主动为发展保驾护航。
从统筹发展和安全的战略要求出发,全面推进国家安全工作创新。贯彻总体国家安全观,要着力营造有利于经济社会发展的安全环境,在发展中更多考虑安全因素,努力形成在发展中保安全、在安全中促发展的格局,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要贯彻落实习近平总书记统筹发展和安全的重要论述,深入思考今后一个时期我国经济社会发展存在哪些重大风险,深入思考防范化解重大安全风险的新思路新举措,深入思考如何把国家安全工作融入国家发展各领域全过程。
(二)加深理解内外两个大局的互动关系,将其贯穿到发展和安全各项工作中去
加深对两个大局战略内涵、战略关系的理论阐释,理清两个大局的辩证关系。新发展阶段强调统筹两个大局,一个重要原因是世界大变局提供了更大战略空间,运筹得当很有可能加速民族复兴,运筹不当可能阻断或迟滞民族复兴。同时,民族复兴也是世界大变局的重要组成部分,我们要通过自身发展,推动国际格局朝着公平、公正、合理的方向发展,这也是民族复兴应有之义。要加强对统筹两个大局的深入研究,理清两个大局的内在联系,包括世界大变局对我战略全局的影响,和我战略全局对世界大变局的塑造引领作用。
准确研判两个大局互动为新发展阶段带来的机遇和挑战。新阶段我维护和塑造国家安全的机遇主要来自两个大局的互动,挑战也主要来自两个大局的相互影响。要抓住世界大变局为我维护和塑造国家安全带来的空前机遇,善于在危机中育先机,在变局中开新局。同时也要警惕世界大变局给我民族复兴带来重大风险挑战,着力防范其向内倒灌、影响我发展和稳定乃至阻断我民族复兴进程。要在国家安全战略中加强对两个大局的运筹,塑造于我有利的外部环境。
各方面工作都应加强对两个大局的统筹。要把统筹内外两个大局贯穿到党和国家工作的各方面全过程,各项工作、各条战线都应在战略规划、决策部署中注意到两个大局的统筹问题,尤其是国内各项工作要更多考虑到外部环境变化可能对我国带来的不利影响,充分认识我国国际地位和影响力的上升,妥善把握我国内工作的对外影响。
(三)以总体国家安全观指导防范非传统安全风险
从“两大统筹”以及统筹传统与非传统安全出发,系统研判预防非传统安全风险。非传统安全问题具有显著的联动性特征,大量非传统安全问题都是发展中的问题,但又容易向安全方向转化传导。要统筹发展和安全,注重分析那些从发展问题转化而来的安全问题,也要密切关注那些对发展产生明显影响的非传统安全问题。在当前国际格局深刻变动背景下,部分大国倾向于使用非传统安全手段解决传统安全问题,将传统安全问题非传统化,要防止非传统安全问题扩大化给我国带来不利影响。
综合利用发展和安全两种思路、国际国内两种资源应对非传统安全问题。对发展中出现的非传统安全隐患打早打小,将之消除在萌芽状态,防止演变成阻碍发展的重大风险。加强法律实施监督检查,及时发现风险苗头,强化机制性防范。同时注重在发展中解决非传统安全问题,许多非传统安全问题的出现是因为还没有相应的科技手段来制约,尤其是能源资源、气候变化方面的问题,一旦科技发展到位,问题可能迎刃而解。非传统安全问题具有全球性特征,要从统筹两个大局出发,积极参与全球应对非传统安全多边机制建设,综合运用国际国内两种资源解决非传统安全问题。
(四)以总体国家安全观指导对台工作、捍卫国土安全、促进祖国统一
充分认识对台工作和反“台独”斗争的政治属性和时代属性。习总书记在“七一”重要讲话中明确指出,解决台湾问题、实现祖国完全统一,是中国共产党矢志不渝的历史任务,是全体中华儿女的共同愿望,强调要坚决粉碎任何“台独”图谋,任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力!随着中华民族伟大复兴目标越来越近,“台湾问题”的重要性也越来越突出,其时代属性也越来越凸显。要充分认识“台湾问题”在两个大局互动中的特殊位置,做好各项准备。
贯彻总体国家安全观,统筹各方力量强化对台工作。充分利用新发展阶段带来的各项有利条件开展对台工作,集中全国力量和国际资源,在反“台独”斗争中保持并增强压倒性优势。要高度警惕美国开展对华竞争带来的风险挑战,彻底挫败有关方面利用“台湾问题”打断我民族复兴进程的企图,着力遏制“台湾问题”国际化。进一步优化对台工作机制,针对“台独”分子坚决斗争、精准打击、绝不手软。
(五)全面优化国家安全工作体系和战略部署
习近平总书记“七一”重要讲话将党中央对国家安全的重视提升到了新的历史高度,国家安全体制机制理应紧跟时代呼声作出调整优化,要解放思想、扩大视野、拓展职能,将统筹发展和安全、统筹维护和塑造作为工作重心。中央国家安全领导部门应充分参与国家发展战略谋划,积极为发展问题建言献策,配合相关部门共同做好发展工作,促进我国安全发展。要进一步优化国家安全体制机制和战略部署,按照“两大统筹”的新要求,加大协调力度、拓展工作渠道、提升工作实效。要着眼国际战略博弈、对台工作、非传统安全风险防范等重大现实需要,加紧丰富维护和塑造国家安全的工具箱、政策库。要以国家安全学一级学科建设为契机,大力加强总体国家安全观思想理论研究、战略研究与专业人才培养,大力加强国家安全研究高端智库建设,不断增强在新征程上服务伟大斗争、维护和塑造国家安全的智力支撑。