反对“台独”，实现祖国统一，是我国新世纪的重大战略任务之一，也是海内外中华儿女的共同心愿。在陈水扁“台独”步伐日益加快的严峻形势下，充分利用海外侨胞的独特优势，形成世界性“反独促统”阵线，对于争取台湾民心，瓦解“台独”势力，完成祖国统一大业，意义重大。
一、海外侨胞具有“反独促统”的独特优势
长期以来，海外华侨浪迹天涯，寄人篱下，饱受歧视。他们深深领悟到，没有富强和统一的祖国，华侨就摆脱不了受歧视和排挤的命运。这就决定了华侨具有浓厚的民族意识、强烈的爱国思想和希望祖国统一的强烈愿望。近些年台湾政局变化，陈水扁顽固坚持“台独”立场，实行“渐进式台独”，引起海外侨胞强烈不满，过去支持台湾的海外传统侨团发生重大变化，纷纷参与和支持海外侨胞反对“台独”运动。海外侨胞可以作为一支重要力量，在“反独促统”中发挥重要作用。
1、海外侨胞绝大多数希望祖国统一。由于历史的原因，海峡两岸骨肉同胞分离几十年，这不仅是中华民族的一大缺憾，也给海外侨胞带来巨大痛苦和不便。改革开放以来，随着我国综合国力的增强，海外侨胞与中国的联系日趋密切，他们关心祖籍国的发展，关注两岸发展的走向，在如何解决两岸统一问题上，尽管海外侨胞的见解和看法不尽相同，但大多数华侨反对“一中一台”，普遍赞成我党关于实现祖国和平统一的方针，盼望中国早日实现和平统一大业。在促进两岸交流方面，海外的台湾同胞发挥了重要作用。据不完全统计，在3000多万海外华侨华人中，旅居海外的台湾同胞近百万人，他们知识层次高、经济实力强，对上世纪７０年代台湾经济的腾飞作出了贡献。20世纪８０年代，台湾当局阻止“三通”，规定公职人员不准来大陆，但在海外的台湾“立法委员”、“侨务委员”、“侨务顾问”，却率先来祖国大陆参观、旅游；改革开放初期，台湾移民在中国及世界各地开展商务活动，穿针引线、牵线搭桥，以“侨台合作”、“侨港台合作”等形式，带动了台湾岛内资本投向祖国大陆，促进了海峡两岸的经济交流与合作，成为海峡两岸交流的使者。
2、海外侨胞可直接把我对台政策传播到世界各国。华侨华人作为一个特殊群体，长期在所在国生活、居住、工作，成为当地社会的一份子，其中许多人事业有成，在所在国有一定的影响力。同时，华侨华人有很多亲属还在国内居住，同根同源使他们与祖国保持着千丝万缕的联系。通过这一特殊的群体，能更好更快地把我对台政策的声音传到世界各国。他们利用自身有利条件，对所住国政府、民众宣传中国和平统一思想并与“台独”势力展开斗争。特别是那些在所在国政治、社会上有影响的华侨华人中坚力量，可以发挥其参政议政的作用，给所在国政府的对台政策施加一定影响。事实上，这些年来，在这一方面，华侨华人已经发挥了一定的作用。
3、海外侨胞可有效地促进大陆和台岛的联系交流。不少海外华侨华人，经常往返于大陆、台湾和所在国之间，开展经贸、文化等方面的交流活动。他们和台湾同胞以及当局有着密切的往来，通过他们可以做台湾同胞和当局的工作，对台湾的大陆政策施加影响。近百万海外台湾同胞与岛内的联系则更为直接、更为密切，随着近年来台湾移民海外人数的增加，“台”转“侨”或具有台湾省籍的华侨双重身份的人员随之增加，利用得好他们将成为推动祖国统一的重要力量。
二、利用海外侨胞推进“反独促统”面临难得的机遇
“反独促统”是包括海外侨胞在内的全体中华儿女的共同愿望。随着我国经济快速发展，综合国力不断增强，港澳“一国两制”回归模式的成功实践，中华民族凝聚力正在不断增强，海外侨胞反对“台独”、盼望祖国统一的呼声越来越强烈，“反独促统”面临难得的机遇。
1、世界华侨华人“反独促统”组织迅速发展壮大。2000年8月世界各地侨胞在德国召开全球华人“反独促统”大会以来，海外华人“反独促统”运动此起彼伏，不断高涨，海外侨胞已建立起庞大互动的民间“反独促统”组织。到目前为止已举办了10余次全球性或洲际性会议。据统计，全世界五大洲已有70多个国家和地区成立了130多个促进中国和平统一会，还建立了不少全国性或跨地区的统一组织，形成了“反独促统”的重要阵地。各地华侨华人在“反独促统”大旗下，摈弃前嫌，携手合作，形成了侨界空前的大联合、大团结。这不仅给台湾当局带来极大的震撼，也为中国统一大业赢得了良好的国际氛围。
2、传统侨团迅速分化为开展“反独促统”工作创造了良好契机。由于历史原因，海外传统侨团多为亲台组织，但他们也有希望祖国统一的愿望。随着陈水扁“台独”步伐的加快，海外传统侨团与陈水扁政权的关系日趋紧张，呈现出对我有利的形势。一是在美国不少亲台传统侨团如中华会馆、中华公所等，易帜改悬五星红旗。二是许多侨团负责人主动与我驻外使领馆联系，纷纷以各种方式访华。三是以不合作的态度对抗民进党政府。去年初台湾“总统”选举结果公布后，美国等地的泛蓝支持者，举行游行示威，抗议选举无效。四是海外侨团加强了与大陆的联系。在美传统社团中具有较大经济实力和社会影响的美国安良工商会，百年来首次在广州举行了“第90届商务恳亲联谊大会”。蓝绿的剧烈碰撞将海外侨团亲台阵营迅速撕裂为支持与不支持陈水扁“政府”，或者说是支持与不支持“台独”的两派，目前这一动荡还在继续加剧，为我开展海外侨务对台工作提供了难得机遇。
三、做好海外侨务对台工作的紧迫性
我海外侨务对台工作的紧迫性主要体现在两个方面。一方面，陈水扁上台后，台湾当局在传统侨务政策基础上不断变花样、出新招，笼络侨胞民心，为其“台独”服务。台湾当局以“侨务”推动“务实外交”，以“草根外交、民间外交”拓展其“国际空间”；经营创办“宏观电视”、“宏观电子报”、“宏观周报”，扩大其宣传的力度。台湾当局提出海外侨胞分台侨、侨生、老侨“三等论”思路，重视台侨，争取侨生，拉拢老侨（多支持泛蓝）；培植支持泛绿侨团，调整“侨委会”组织结构，为其“台独”培植力量。台湾当局支持成立“全侨民主和平联盟”，以对峙“全球华侨华人推动中国和平统一促进会”。该联盟自2002年11月成立以来，已在美国连续召开了三次大会。目前该联盟已在世界各国成立了6个分盟近百个支盟。今后，台湾当局仍会加强对“全侨民主和平联盟”的支持和诱导，聚拢海外亲台势力，为其推进“台独”服务。
另一方面，我国在开展海外侨务对台工作中存在一些不容忽视的问题。一是通过做好海外侨胞争取台湾民心方面的工作还有待加强；开展文化交流、宣传一个中国理念还不够深入广泛，缺少好的办法。二是对如何发挥民间的优势，做好台湾民众工作还不够具体。三是对如何争取台湾新侨，瓦解支持“台独”侨团的工作还不够强。这些问题如不妥善解决，将不同程度地制约侨务对台工作的深入开展。
四、几点建议
面对台海局势日益严峻及侨情变化新特点，应当从战略高度充分认识侨务对台工作的重要性。这里，对进一步加强这项工作提出以下建议。
1、加强侨务对台工作的战略性研究和部署。应进一步加强侨务对台工作，抓住有利时机，更加广泛地团结广大海外侨胞，壮大支持祖国统一的力量。各涉台、涉侨部门应加强联系、沟通、形成对台工作机制和合力。应加强前瞻性问题的研究，面对新形势、新变化，提出切实可行措施，并从人力、物力、财力等方面保证措施的落实。
2、加强民间对台工作。应发挥致公党等党派和侨联等人民团体的独特作用，以非官方的身份，一方面通过海外华侨发起的“反独促统”大会，以多种方式和手段宣传我对台政策和主张，进一步壮大海外侨胞拥护祖国统一的力量；另一方面，通过“侨”的渠道，加强与台湾民间社团的联系，宣传统一理念，把海外“反独促统”运动引向台湾岛内，在台湾民众中兴起“反独促统”的潮流。
3、进一步做好海外传统侨团的转化工作。对于一些对中国大陆和台湾都或多或少存有疑虑、观望的社团，应主动接触，通过开展多种活动，加深他们对中国大陆的了解和认识；对于对我存有偏见的侨团，应敢于接触，最大限度地争取一切可以团结的力量，分化瓦解“台独”分子。
4、多渠道、多层次地开展争取侨心和民心工作。应利用海外泛蓝侨团，扼制“台独”势力；不断增进海外台湾留学生与大陆留学生的交流，多邀请台湾青年到大陆参观访问，培养海外“反独促统”年轻力量；利用港澳社团所具有的特殊作用和影响，通过他们广泛联络和接触亲台社团和人士；发挥国内华商和台商的作用，不断增强台商的中华民族意识；充分运用侨乡文化、闽南文化、客家文化以及姓氏文化、妈祖文化等开展对台工作，遏止文化“台独”蔓延。应利用各类媒体，做好海外华文媒体的团结、争取、转化工作，揭露陈水扁图谋“台独”的本质和危害。
５、加强未建交国家的侨务工作。目前在拉美地区仍有13个国家与台湾保持有所谓“外交”关系。一般来说，与我未建交的国家，侨团基本为台湾当局所把持，我侨务工作在这些国家相当薄弱。应加大对未建交国家侨务工作的力度，以民间的身份和渠道，从乡情、亲情入手，多做联系和团结侨胞的工作。比如可利用拉美各国华侨华人流动性大、交往密切的特点，以支持开展华侨华人 “反独促统”活动为突破口，间接开展未建交国家的侨务工作。
