中美关系的全球战略意义日益增强,两国肩负的国际责任不断增加。如何落实中美两国元首达成的重要共识,把中美关系提升到一个新的水平,我认为要从对话沟通、深化合作和妥善处理敏感问题三方面努力。
一段时间以来,美国国内对中国内外政策走向存在着不同的声音。主流看法认为中国发展是客观的事实,也是一种必然的发展。稳定和发展中美关系符合美国的利益。但也有一些议论认为中国的发展和强大会损及美国的利益。我们说过,中国将坚定不移地走和平发展的道路,这不仅是由中国的国家性质和国情所决定的,同时它也是和中华民族“和为贵、和而不同”的历史文化传统一脉相承。这是中国的战略抉择,我们将毫不动摇地沿着这个方向走下去。高层交往和接触对中美增进互信、推动双边关系的发展具有重要的意义。今年以来,包括这次布什总统来访,两国元首已经3次会晤,多次通话和互相致函。相信通过紧密的对话沟通,不断增信释疑,将进一步推动中美关系向前发展。加强中美民间的交流,增进两国人民之间的了解和友谊,是中美关系发展的社会基础。双方应当继续采取积极的措施,大力促进学术、文化、教育等领域的民间交流和合作。
以发展的眼光来拓展两国的合作领域,增加利益交汇点,不断充实中美关系的合作性内涵,不断扩大两国的共同利益,这不仅有利于保持中美关系的稳定,而且将为中美关系的进一步发展提供强大的动力。双方应该继续在反恐、防核扩散和联合国改革方面深化合作。中美都是亚太地区有重要影响的大国,中国尊重美国在亚太地区的存在和利益,我们欢迎美方在亚太地区发挥积极的和建设性的作用。双方应该在稳定推进货物贸易和相互投资的同时,在金融、财政、民航、服务贸易、环境保护等方面开辟新的合作领域。中国和美国都是能源生产和消费的大国,在能源领域开展合作的潜力是巨大的。中美加强在禽流感以及艾滋病等传染疾病的防治领域进行合作,将是维护全人类的安全和福祉。
妥善处理分歧和敏感问题,维护中美关系的稳定。台湾问题事关中国的核心利益,是中方最大的关切。布什总统多次重申坚持一个中国政策,遵守中美三个联合公报,反对“台独”,我们对此表示赞赏。我们对美国售台先进武器,加强与台军事联系等动向深感关切。因为这只会向“台独”分裂势力发出错误的信号,不利于台海局势的稳定。希望美方不给“台独”势力任何可趁之机。中美经贸合作在大规模发展当中出现一些摩擦和争端是难免的。重要的是不能把财经问题扩大化、政治化。双方应该本着平等互利、共同发展的原则通过对话协商,妥善处理和解决彼此的关切。
历史昭示我们,在看待处理中美关系时,应该从世界的战略全局出发,站得高一点,看得远一点。中美两国加强互利合作,不仅符合两国人民的共同愿望和根本利益,而且有利于世界的和平、稳定和繁荣。(作者为国务院前副总理)