从1987年7月15日台湾当局宣布解除戒严令,民进党宣布成立,2000年实现首次政党轮替,台湾进入了两党制社会。长期以来,台湾一直以自己是民主社会自豪,西方都称赞台湾为21世纪的民主灯塔,似乎台湾成了华人世界两党政治可以运行的样板。
民主不适合在一个由种族、宗教和经济差距等分裂社会运行,差异蕴含了分裂的危险,而当这个裂痕已使社会充分两极化时,民主甚至可能脱轨。不管这个社会裂痕由什么引起,只要这个裂痕太大,那么由其引发的社会冲突就可能造成政治超载,民主机制就可能因难以承载这样的剧烈冲突而陷于瘫痪甚至崩溃。更糟的是,民主化本身内置的社会动员机制,甚至可能在一个阶段内“激活”这种曾经被高压政治所掩盖的裂痕,恶化社会冲突。比如科特迪瓦,国内有三大种族,长期以来都是第一种族的阿肯族部落的当选总统,但进入21世纪以来,由于国内种族人口的逆转,长期执政的阿肯族的部落的失去执政地位,引发了长期的科特迪瓦内战。再比如苏丹,由于南北苏丹分别是信仰基督教的黑人和信仰伊斯兰教的阿拉伯人,自独立起就陷入了长期的内战。
两党制导致分裂在台湾得到了很好的证明,2000年至今,在“泛绿阵营”方面,以民进党及台联党为主的“泛绿阵营”极力鼓吹的“本土意识”,台湾分裂成以“本省人”和“外省人”两大族群,像《台湾的终极内战来临》中所说的那样:“原来已经逐渐消弭的历史冲突,经由民主制度下的竞争反而被召唤、再度引发和激化。原本已经逐渐巩固的的共同性、共同利益与共同体意识,则被每四年规律发生的制度性冲突快速地破坏。”台湾现在蓝绿的矛盾越来越深,政治陷入空转,经济停滞。
但有人会说,虽然两党制民主会导致社会分裂,但台湾不是还没有像科特迪瓦、利比亚等国那么严重,运作还是良好的,至于政治空转、经济停滞都是暂时的,是民主运作的代价。
其实,台湾两党制民主之所以没有像科特迪瓦等国一样走向内战的深渊,没有像苏丹等国家走向分裂的危险,根本的原因在于中国大陆,是中国大陆保障了台湾两党制民主还能蹒跚前进。因为台湾的分裂和其他国家和地区不一样,台湾的分裂是“统一”和“独立”的分裂,在台湾民进党,长期有一股“深绿”的力量,主导民进党的话语权和政策,台湾也有一部分主张“独立”的深绿民众。如果不是中国大陆坚定不移的追求统一的军事压力和经济发展对全球影响的经济引力,导致民进党还不敢太造次,在“独立”政策上不敢走的太远,否则两党制早已经深深的把台湾分裂了,台湾恐怕早已经和南北苏丹一样陷入内战的深渊了。
所以台湾也不要对其“民主灯塔”太自我感觉良好了,台湾两党民主得以运转根本原因是特殊的外部环境。如果没有中国大陆因素,台湾说不定由两党制导致台湾的社会撕裂程度会比现在严重的多,说不定也早已陷入内战边缘而无法运转了。所以等中国大陆和台湾的统一问题解决了,再来谈台湾“民主灯塔”的参考意义也不迟。
作者单位:中共安阳市委组织部