谁是当今世界的既得利益者？

谁是当今世界最大的既得利益者？回答显然是美国，而这也就为理解美国行为的根源提供了解析。一般既得利益者思维与行动都是保守甚至反动的，对此美国也不例外，美国口口声声讲美国的全球战略目标是为了维护世界秩序，但是维护世界秩序与维护自身霸权和既得利益显然是不同的，而且后者往往以牺牲前者为手段，而这也就不难理解为何说美国是当今世界麻烦的制造者。对此美国社会学家伊曼纽尔·沃勒斯坦讲到：显然目前美国已经不再被视为全球秩序的维护者，而是帝国主义强权，不仅如此，它还因为战线过长而暴露了自己的弱点。

25年前冷战结束西方主流观点认为国际政治发生了一场根本的转变，合作而不是安全竞争成为界定大国关系特征的词汇，美国总统克林顿在1992年曾经宣称：“在这个崇尚自由而不是专制的世界里，对纯权力政治愤世嫉俗的盘算不可能成气候，它不适合新的时代。”21世纪的地缘政治必然是“开明的利己主义和共同的价值观将驱使国家以更具建设性的方式界定自己的伟大，并将驱使我们以更具建设性的方式进行合作。” 冷战后，美国和西方国家推行的是以全球化为核心的全面推进战略，他们信心满满地认为全球化就等于民主化与市场化，而民主化与市场化就等于美国化与西方化，由此将达到历史的终结。随着经济全球化这个潘多拉盒子的被打开，饥渴的资本纷纷从美国和西方涌向地球的另一半，就像发现新大陆一样，因为那里有巨大的市场和充足的廉价劳动力，资本与技术的加速流动改变了以往以国家为主体的全球产业分工和贸易体系，其中中国崛起最引人瞩目，由于大量外资的涌入使中国自1978年改革开放以来，经济平均增长率达到9.5%以上，是美国经济增长率的3倍。在加入WTO后，中国成为世界工厂和制造业大国，成为全球最大的出口国和全球最大的外汇储备国，成为全球第二大经济体，根据预测中国GDP总额将于2019年超越美国。但是与此相对，因为资本和产业的转移，美国和西方国家发展势头减弱，经济陷入衰退，根据统计在全球GDP中新兴经济体比重已经上升到50%，从2003年到2010年，新兴经济体经济增长每年都比发达国家经济体高出4%，代表全球GDP三分之一的新兴经济体推动了全球三分之二的经济增长。全球外汇储备为8.1万亿美元，中国拥有3万亿美元，位居世界第一。与此对应，全球外债总值为56.9万亿美元，美，英，德，法，意，荷，西班牙等西方国家分别处于前10位，它们外债总和已占全球债务82%，而美国外债达13.6万亿美元，占全球外债的23.9%。

无疑，经济全球化的逆转显然出乎美国与西方国家的意料，这不能不说是历史给它们开了一个玩笑。于是它们转而趋于贸易保护主义，从经济全球化的倡导者和推动者转变为反对者，闭关自守，试图逆转全球化的逆转。美国国际关系研究学者罗伯特·吉尔平曾写到，衰退中的大国有三种战略可选择，一最激烈的做法是利用自己的军事力量，排除新兴国家的经济挑战和军事威胁；二是后退到贸易保护中去，或者削弱新兴国家的经济；三是采取使本国日趋衰退的经济振兴起来的政策措施。通常受到挑战的国家是把各种战略结合起来贯彻。目前作为受到挑战的国家美国和西方国家，基本上遵循了这一原则，如美国重返亚洲，推行亚太再平衡战略，就是遵循了第一条原则。而美国试图通过TTP和TTIP重建世界贸易规则，将中国与新兴经济体国家排除在外，就是遵循了第二条原则。再有美国再工业化战略，就是遵循了第三条原则。正因为如此，建立在市场逻辑基础上的全球经济问题正在转变为政治和军事上的问题，崛起和发展中国家与衰退中国家的矛盾正在激化，其中特别是在中国与美国之间。

回顾冷战结束25年，第一个10年可以说是美国与西方国家全球化全面推进的10年，而所谓全球化就是民主化与市场化，就是美国化与西方化，这10年历史处于美国与西方国家的单极时刻。但是，第二个10年是经济全球化逆转的10年，特别是中国加入WTO后，全球化加速了世界经济中心的转移，所谓逆转是指全球化偏离了美国与西方国家设计的轨道，不再是等于美国化和西方化，而是去美国化和去西方化。美国与西方国家失去了对全球化的控制，而中国与新兴经济体国家反过来成为全球化的推动者。25年中最后近5年则是全球化与反全球化博弈的5年，一方面美国与西方国家试图逆转全球化的逆转，特别是美国，所谓全球化再逆转目的就是再美国化与再西方化，显然这是逆世界潮流而动。另一方面中国与新兴经济体国家顺势而为，不仅成为全球化的推动者，而且力图在经济全球化的基础上，推动国际政治民主化的发展。美国国际问题研究学者约瑟夫·奈曾经写到：“现在流行说冷战后的世界从权力政治时代向地缘经济时代发展。这种陈词滥调反映出分析的肤浅。政治与经济相联系。国际经济体系依赖于国际政治秩序。”显而易见，其意在于既然美国能够打开全球化大门，自然也能够关上全球化大门。那么到底是地缘政治决定地缘经济，还是地缘经济能够改变地缘政治呢？这无疑是两种不同的理念，并决定不同的发展方向与未来世界秩序的重建。事实上，冷战结束已经过去25年了，经济全球化已经改变世界，要想回到过去已经不可能，而且谁也不想真的再回到过去，也许美国除外，而美国怀念过去无非是怀念美国曾经享有的荣耀与特权，美国已经越来越成为阻止国际社会变革的既得利益者。对此美国布热津斯基曾经一针见血地指出，“全球化时代已经启动，一个主导性的力量除了执行一项真正体现全球主义精神，内涵和范围的外交政策之外，将别无选择。”否则闭关自守无异于逆历史潮流而动，结果只能是自我边缘化，而如此这般，如果美国继续一意孤行将会成为终结美国力量的终点。