香港特区政府财政司司长曾俊华不久前撰文指出，香港现正处于政制发展路上的关键时刻，能否迈步前进，还是原地踏步，对实体经济、金融市场会有举足轻重的影响。从当下香港的局势来观察，这真真正正是影响香港未来命运的一个关键时期。以“占中”为代表的社会政治运动对香港的政治、经济、社会发展等产生了负面影响，甚至对中央对香港的管治、特区政府的施政造成冲击。当下的香港，还是那个曾经以亚洲四小龙为傲的香港吗？不禁要问，越来越政治化的香港其经济发展的出路何在？

近来，影响香港经济发展的因素主要有三：一是美欧日以及中国内地经济发展的放缓对香港的影响；二是乌克兰、巴以冲突、伊拉克危机等地缘政治风险对国际贸易的影响；三是香港围绕普选议题开展的“占中”与“反占中”等对香港经济的冲击。香港经济发展的结构不合理、经济发展的空间狭小以及面对内地和周边的竞争压力等因素成为香港经济发展的挑战。香港产业多元化的发展路径推进缓慢，从长期来看，对香港竞争力造成负面影响。

实际上，香港作为中国对外开放的重要资产，仍然可以发挥重要作用并从中获得自身发展的机遇和发展的空间，特别是发挥其在国家区域合作战略中的独特作用将是未来香港的一个重要发展机遇。

香港可在国家区域合作战略中的知识生产、规则塑造、秩序规范等方面为国家提供支撑，扮演“关键辅助者”和“责任分担者”的角色。

一是关键辅助者。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出扩大对香港、澳门和台湾地区的开放合作，这是国家加快自由贸易区建设的重要组成部分，更是国家区域合作战略中的重要一环。国家相关部门应与香港社会各界充分探讨、设计香港参与国家区域战略的方式和路径，并从制度和政策上做出相应的安排，为发挥香港的作用提供实践平台和空间。香港也需要借助国家战略的发展机遇来融入、寻求更大范围的全球发展空间和国际网路构建，香港“嵌入”国家地区战略中才能赢得发展的主轴空间。香港与中国内地作为命运共同体，凭藉其优势可以发挥关键辅助者的角色，为国家新时期的区域合作战略做出贡献。

二是责任分担者。国家在发展区域合作战略中，特别是由我引导和倡议的区域合作，香港扮演责任分担者的角色，香港在承担国家赋予的责任的过程中可以获得发展的机会和动力。例如，香港在“21世纪海上丝绸之路”建设中拥有枢纽性和支点性的位置，或可赋予香港在这一区域合作倡议中的地区制度建构、行为准则设计等方面的特殊性角色，发挥地区关联的关键通道和链条作用。

把握国家区域合作战略的机遇，香港本身要提升内生性的经济功能，为国家在香港植入地区战略功能奠定基础。

一方面，香港经济发展应充分发挥两大优势，既与内地经济发展融合，又保持香港国际化的特色，才能增强香港可持续发展的能力。1、从香港内部来讲，无论是其经济发展的结构还是经济发展的空间都亟待调整和扩大。重要的举措包括重振制造业、优化经济结构、探索经济多元化方式，培育新的经济增长点。2、从外部来讲，根据国际经济发展的格局调整自身的经济发展定位，在资本输出与资本导入上寻求突破。重要的举措包括扩大资本输出路径、充分利用内地资源、探索提升城市创新能力和治理能力的模式，加强内地与香港资源的有效整合与重构。

另一方面，香港只有进一步提升国际竞争力，多路径拓展发展的能力和空间，提升自身实力，才能更好地融入国家的区域合作战略中。香港金融体系在风险管理、定价机制及制定准则方面都达到了国际先进水准，将优势转化成实力，才能在国家全球经济、金融、贸易等事务上扮演举足轻重的角色。因此，香港完全可以在我区域合作战略中发挥作用、贡献力量。