鲍盛刚:中国外交领跑美日

选择字号:   本文共阅读 717 次 更新时间:2014-08-13 18:38

鲍盛刚  


中国外交领跑美日


“敌进我退,敌驻我扰,敌疲我打,敌退我追”这是毛泽东早期的十六字诀作战和制胜原则,实际上这一原则目前依然适用于中国对付美日的制华战略。美日对中国的战略是步步紧逼,试图把中国的影响力压缩到所谓第一岛链之内,同时不断怂恿中国周边国家挑衅中国的核心利益,引发冲突和事端并由此破坏中国的国际形象,打乱中国和平发展的进程。如果中国采取针锋相对的策略,必然使矛盾和冲突加剧,正中美日下怀。但是,如果中国采取非对称战略,不仅能够避免冲突的升级,而且能够变不利为有利,变被动为主动。不仅能够扩大在世界的影响力,而且能够化解美日在亚太对中国的围堵。


目前,美日跟着中国满世界跑,中国到哪里,他们就跟到哪里,中国外交俨然成了美日外交的领跑者。英国《金融时报》亚洲版主编戴维·皮林,最近给日本首相安倍晋三加封一个新政治绰号:“空中飞人”。这个封号不仅一针见血,而且风趣贴切。皮林列举了三个例证,说明安倍其实处境艰难,尴尬异常。一、安倍在略多于18个月内,访问过的国家数量多达47个,不论以什么标准,他都称得上“空中飞人”;二、以国内标准为例,安倍之前两任首相,在两年半的总任期内也只访问过18个国家而已;三、即使是新崛起的大国中国,有必要积极展开外交攻势,中国国家主席习近平也不过只访问了23个国家。安倍被迫进行尾随外交、奋起直追,甚至被讥讽为邯郸学步,处处显示他志在牵制中国、围堵中国的决心。但是,日本显然已经迟到一步,中国已经占据了上风,目前中国已是巴西、智利和秘鲁的第一大贸易伙伴;是阿根廷、哥伦比亚和石油大国委内瑞拉的第二大贸易伙伴。安倍跟随中国远游的目的无非是,一、在中日较量的层面上平衡中国的外交出击,阻止中国继续向拉美进行经济扩张;二、在经济层面上,安倍希望能打开拥有6亿人口的拉美市场,直接挽救“安倍经济学”的萎靡不振,如基础设施的输出、企业投资的增加,以及资源供应的稳定,相信会有助于摆脱日本20年的经济不振;三、在外交层面上,日本要确保明年秋举行的联合国非常任理事国改选中的“安全上位”,安倍此次出席拥有15个成员国的加勒比共同体峰会,“拉票”的意图就很明显。然而从日本的角度看,安倍追随习近平的足迹出访,含有令人不快的象征意义,无怪乎媒体嘲讽安倍的“尾随外交”,只能享用中国吃剩的残羹剩饭,一是在外交和商业等方面中国已遥遥领先;二是日本的经济规模已降到只有5万亿美元,而亚洲新经济龙头的中国则已超过9万亿美元,双方的竞争已经不在同一水平了。


至于美国看着中国影响力在非洲与美洲的发展也坐不住了,开始“学着中国的样子”搞起了美非峰会,美国总统奥巴马在峰会上强调美国“不仅仅向非洲寻求资源”,“不简单地从非洲攫取矿产”,媒体纷纷解读为他在“暗批”中国。更有甚者,他在《经济学家》2日刊登的专访中直接说“(中国企业修的路)不能只连接矿山和通往上海的港口”。美国无疑应当算“老非洲”,其在那里的影响颇有深度。中国在非洲的资历很浅,但中非这一轮的合作已经远远把美非合作甩到了后头。中非贸易总额2009年超过美国达近千亿美元,中国从此成非洲第一大贸易伙伴。到2013年这一数字又跳跃式超过2000亿美元。而美非贸易则从2008年的1000多亿美元萎缩成去年的600多亿美元。美国有些着急可以理解。中国领导人和高官经常与非洲的领导人见面,但中方只谈中非友谊,从不揶揄第三方,更未点名说过美国的不是。但美国上届国务卿希拉里就帮着传播中国在非洲搞“新殖民主义”的谬论,到现在奥巴马也没能摆脱那种酸溜溜的调子。其实美国人也清楚,中国在非洲的成功不是偶然的。奥巴马在上述《经济学家》的专访中,承认了中国基础建设及劳动密集型产业等方面的优势,但这些解读过于简单。中非的友好合作有着全方位的契合,积极而轻松。美国及西方与非洲的传统关系本是优势,却在很大程度上变成了负担。它们彼此语言相通,非洲也大多接受了西方政治体制,但是彼此经常听不懂对方说什么。全世界都需承认,近年来全球各大力量竞争在非洲的合作机会和影响力,中国是最大的推动者。中印这两个新兴国家合在一起,更是让西方汗颜。如果没有2006年的中非峰会和在此前后的中非贸易大发展,西方主要国家很可能至今仍在藐视非洲,不把那里的发展潜力当回事。


 

显然,目前中美日影响力之争是全球性的,而不是仅仅限于亚洲,中国在世界的影响力与日俱增,中国的优势在于经贸关系,中国不仅自己由于融入现有世界经济体系而得以崛起,同时中国由此成为全球经济的引擎和经济全球化的推动者,所以,中国的崛起与影响力是建立在世界经济体系基础上的,这不仅有利于中国自身,也有利于世界其它国家的发展。美国的优势在于输出民主,普世价值观和军事武器,还是冷战时期的那一套,显然与当今世界经济与政治发展趋势是不一致的。世界经济是趋于全球化,政治趋于民主化,而美国和西方国家试图退回到贸易保护主义,维护其世界主导地位和既得利益,逆世界潮流而动。所以,美国全球战略显得杂乱无章,拆东墙补西墙,力不从心,除了遏制中国外,他们已经没有自己的战略方向,所以由此才会出现中国外交领跑美日的现象。显然,从成本与收益分析,市场原则,经济自由贸易比政治,军事手段更具优势。但是,下一步对于中国来讲,最大的挑战是如何以势建局即如何在共同发展,共同繁荣,共同安全的价值观基础上建立新型的国家合作关系和国际关系民主化的新秩序?由此中国外交自然将再次领跑美日。







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