美国应该如何领导世界?
美国的问题不在于是否能够领导世界,而是在于如何领导世界?领导世界一般有两种方法,一种是自己强大富裕,同时也带领别国能够共同发展,另一种方法是遏制别国强大,以便自己强大能够继续领导世界。显然,两种方法是截然不同的,由此结果和对世界的影响也是不同的,可以说在上世纪70年代以前美国领导世界是选择了第一种方法,那么,在这之后美国越来越趋于选择第二种方法来维持对世界的领导。
美国是当今世界的霸权国家,在历史上美国的崛起是一种进步,这种进步还在于美国能够顺应历史潮流并推动历史的发展。首先美国领导着世界先进生产力发展的新潮流,19世纪后期开始的以电力、内燃机、钢铁、汽车的广泛应用为标志的第二次科学技术、产业革命,第二次世界大战后的第三次科技、产业革命和二十世纪九十年代起开始的信息革命,都发轫于美国。微软的软件、苹果的IPAD平板电脑和智能手机风行全球。现在美国又在酝酿着以页岩气为新能源、以三D打印机为新制造业的一轮新的科技、产业革命。这一新的科技、产业革命无疑将对世界经济、政治、文化、环境产生广泛、深刻的影响。美国目前在生产力的发展上还是一个火车头,这是无法否认的事实。其次,美国对战后世界进步的推动作用也不容忽视,美国在二战中的贡献是人所周知的,美国在战后世界的发展、和平、进步上也做出过重要贡献,如战后初期对德意日三个前法西斯国家的改造基本上是成功的,这些国家都被改造为民主法治的国家。又如美国搞了马歇尔计划帮助西欧国家经济复兴,这固然也是美国自己经济进一步发展的需要,但对欧洲国家经济的恢复与发展,对西欧各国人民以至对世界经济的发展无疑是十分有利的。再如,对战后的非殖民化美国基本上是持不反对或支持的态度,美国在战后很快让菲律宾独立。美国对英、法、荷等老殖民帝国的瓦解持冷眼旁观的态度,甚至有点乐观其成。1956年美国强迫英、法侵略军从埃及撤退,这里固然有与英法等争夺势力范围、争夺市场的因素,但客观上有利于第三世界的民族解放运动。其三,对美国在冷战中的作用今天也要重新评估,战后初期西欧国家在战争中破坏很大,经济困难,国力疲弱,而苏联虽然受到的战争创伤十分严重,但在战争中培育出一支强大的军事力量,对西欧国家构成压倒性优势。一旦东西方发生战争,如果没有美国介入,包括瑞典、挪威、丹麦等北欧国家在内的西欧(除英国外)很快就会被红军拿下。美国与西欧国家结盟,建立北大西洋组织(北约),主要是为了防止苏联向西扩展,而不是为了向苏联控制下的东欧扩展。美国主导建立和加强北约,当然是为了与苏联争夺势力范围,巩固自己的霸权,巩固自己在资本主义国家中的盟主地位。但客观上遏制了苏联对西欧的扩张势头,保护了西欧各国的独立和发展。
所以,从历史上看美国霸权曾经是一种历史的进步,是一种善霸,因而获得了国际社会的支持,同时也为美国的霸权获得了合法性,美国被称之为被邀请的帝国,那么,美国从什么时候,又是为什么成为了恶霸呢?这一变化和过渡开始于上世纪70年代,但是随着冷战结束,这一过程发生了逆转,美国的霸权达到了其历史顶峰,然而它最后还是没有能够逃离成为恶霸与走向衰退的厄运。其原因简单地讲就是一超独霸害了美国,美国这次没有能够抓住历史的发展潮流,反而逆历史潮流而动,在一个不断趋于多极化的世界里,美国不是力图推动国际政治民主化的进程,相反力图建立美国一国的专断统治,甚至于不惜抛开盟国,由此美国成为了一个孤独的领导者。首先,美国为了维护其霸权,利用其超级大国地位和强大的军事力量推行霸权主义和强权政治,对世界和平与发展的消极性、破坏性是明显的。美国从合乎它自己利益的“大战略”出发,在全球范围内扩展势力范围,经常违反联合国宪法和国际关系准则干涉别国内政;以种种借口发动先发制人的战争,抢占战略要地。如198年美国以科索沃问题为借口发动的对南联盟米洛舍维奇政权的战争,2003年布什政府以制造大规模杀伤性武器为借口(事后查明无根据)发动的对伊拉克战争,也属于此类。美国又是一个意识形态很强的国家,总是以“上帝的选民”自居,以我划线,总是想用自己的思想、生活方式来改造别的国家。他们扩展势力范围,既有出于冷战的战略考虑,也有很大的意识形态因素。对联合国美国采取双重政策。它重视维护联合国的权威,也经常打联合国的旗号,“挟天子以令诸侯”,来推行它的外交政策。但在上世纪七十年代以后大批新兴国家参加了联合国、它的“表决机器”失灵后,它就常常撇开联合国,用北约或其他能掌控的机构来推行它的政策。其次,利用其霸权地位极力牟取国际上的特权地位和攫取种种特殊利益,如为了确保美元的世界货币地位,美国对一些可能威胁美元地位的新兴国际货币(如欧元)总是设法加以打压。美元这种独霸地位使美国在世界经济贸易中获得大量好处,它可以用美元购入大量廉价商品,通过不等价交换牟取暴利,需要时又可输出通货膨胀,转嫁危机。美国利用其优势的经济、军事、政治力量控制战略资源产地,攫取了大量廉价石油和原材料,使美国社会得以维持远超世界一般水平的高消费。美国有时还放纵、支持其庞大的投机资本冲击发展中国家的金融市场。
对于一个大国来讲要能够领导世界关键在于是否能够抓住时代的精神,顺应历史并推动历史的发展。显然,美国霸权开始之所以是善霸在于美国顺应了历史,推动历史从欧洲殖民主义体系走向一个更加民主与开放和包容的世界体系,而美国之所以转变为恶霸在于美国错误判断了历史发展潮流,并试图逆世界潮流而动。那么,美国还有机会吗?有,因为目前美国依然是世界最强大的国家,但是前提美国必须改变思维,回归领导世界的第一种方法。法国著名政治学家与历史学家雷蒙·阿隆在分析美国外交时曾经写到,“除非美国的国家利益能够同时服从于一种基于权利和法律的国际秩序,否则它既无法击败任何国家,也难以获得任何国家的效忠,世人有理由谓叹:那种仅仅运用权谋、冷静却毫无道德的外交时代已终结,进入20世纪,如果一个大国停止为一种理念服务,其力量势必受到削弱。” 这是30多年前, 雷蒙-阿隆对美国的一个训诫,可惜美国没有把它当一回事。
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