内容提要: 本文对法律监督所涉及到的概念、特性、权能进行了分析论证 ,提出了法律监督的基本理论。文中通过对“法律监督”概念的分析 ,指出法律监督是我国法律中的一个专门术语 ,具有其特定的含义 ,并认为 ,只有检察机关的监督才能定义为法律监督。同时论证了法律监督的特殊性 ,并指出检察机关作为法律监督机关 ,应该具有一定的侦查权 ,但是不应该具有实体处分权
关键词: 法律监督；检察机关；权能
一、法律监督概念辨析
(一) 什么是“监督”
(二) 什么是“法律监督”
1、法律监督是否包括对立法活动的监督？
2、“法律监督”的含义是什么？是否等同于“对法律实施的监督”？
(三) 如何定位检察机关的监督
二、法律监督特性辨析
(一) 法律监督的主体具有唯一性
(二) 法律监督的手段具有专门性
(三) 法律监督的对象具有特定性
(四) 法律监督的效果具有法定性
三、法律监督权能辨析
(一) 法律监督机关是否应该具有侦查权
(二) 法律监督权是否包括处分权或惩戒权
张智辉，最高人民检察院检察理论研究所所长
