胡志勇:印日强化全球战略伙伴关系意在中国

选择字号:   本文共阅读 844 次 更新时间:2013-06-21 14:50

进入专题: 印日关系  

胡志勇  

今年是印、日建交60周年,近日,印度总理辛格在日本首相安倍访问缅甸后不久访问日本,宣布印度将日本置于印度“东向”战略的核心,经济合作及民用核能合作成为此次印、日首脑会谈的主要内容。

安倍再任日本首相以来,主动以中国周边国家为战略重点,围绕中国周边国家与地区,突出对日“共同价值”与对华“共同矛盾”,强化双边合作,构筑对华安保与军事牵制态势的外交动作进一步加强,并利用与印度“2+2”对话机制联手牵制中国。对华战略包围圈悄然形成。

日本在海上与中国相邻,印度在陆上与中国接壤。日本和印度通过价值观强力推进准同盟关系国家。在稳固印、日全球战略伙伴关系进程中,印、日两国各有战略所求。从经济和战略角度考量,印度对日本取得的成就抱有浓厚兴趣,印度希望加强与日本全方位的防务与安全关系,共同对付不断崛起的中国。

印、日两国总理签署共同声明,决定强化两国的全球战略伙伴关系,防范不断崛起的中国。具体而言:

在政治领域:印度和日本都认为本国是亚太地区的“主要国家”, 印日两国有责任保证亚洲的和平、安全与繁荣,反对亚洲以中国为中心的观点。

印度和日本同意在地区和涉及共同利益的问题上加强政治对话,日本将与印度将强化政治领域合作,并扩大双边战略磋商。印度已正式邀请日本天皇访问印度,如该计划得以落实,将是日本历代天皇首次访印,正是日本政府高度重视对印关系的表现。

印度和日本有责任应对印度洋-太平洋地区的多重挑战,从而为本世纪的亚洲制定一条新路线。美国和日本都认为印度是在本地区经济和地缘政治领域中抵制中国不断增长的影响力的一个重要角色。

在经济合作方面:确认双边经济合作关系、完善印方投资环境、共同开发稀土资源、共同就印度境内高铁建设开展可行性调研:日本将为印度引进日本新干线技术实施联合调查,并向印出口“新干线”铁路系统。

印度希望日本工商界增加对印度的投资。日本将提供710亿日元(约合7亿美元)贷款用于孟买地铁建设;继续就缔结核电协定进行磋商;尽早实现日、印企业对稀土的共同开采;加快在智慧社区建设、海水淡化专案、太阳能发电专案等领域的合作。

日本积极支援新德里—孟买共同建设“工业走廊”的项目,日本已承诺为该工业走廊项目提供资金和技术支援。而且,日本已同意提供710亿日元抵押贷款给印度,用于在孟买建造地铁,日本希望在班加罗尔等地加强基础设施投入,以使丰田、日产、东芝等日本企业在此安家落户。

在安全领域:增加防务和安全对话、军演以及防务技术合作。

印、日双方强调加强战略磋商并通过联合海上演习等逐步增进防卫关系的重要性与扩大两国海洋安保领域合作的必要性。

鉴于中国在海上加大军事影响力,双方将深化防卫合作,印、日两国决定定期举行日本海上自卫队和印度海军联合演习,强化海上军事合作,包括日本与印度定期、频繁举行海上演习;日本海上保安厅与印度海岸警卫队举行联合军事演习;探讨有关US-2水上飞机合作;在海洋问题上增进双边和多边合作。印、日双方决定设置旨在出口海上自卫队救难飞行艇的联合工作组。

2012年印度和日本已启动了双边联合海上军事演习,印度表示还将开启新的“海上事务对话机制”,包括共同应对“海上安全挑战”等。

另一方面,印、日加速了两国核能协定谈判进程。两国政府同意重启并加快推进核能协定谈判以便尽早签署。该协定一旦签署,日本核电设备和技术就可出口到印度。

印、日核能协议谈判始于2010年6月,共举行过三次正式磋商,日本和印度签署核能协定是各取所需:

就印度而言,随着经济迅速发展,电力供应短缺成为制约其经济发展的瓶颈,急需引进外国核电技术。

对日本而言,福岛核事故后,日本核电企业面临现有核电站难以重启和新建核电站根本无望的艰难处境,核电设施能否出口到国外成为这些企业生死存亡的关键。而印度在2020年之前准备建设18台核电站机组的计划,对日本诱惑力很大,商机无限。日本希望通过与印度签署核能合作协定,为本国的核能技术出口在新兴市场、尤其亚洲和中东地区打开通道,从而带动国内经济。此外,日中贸易关系陷入低谷,日本希望印度市场能作为一种替代。日本出口核电既可以维持日本的核电技术,培养新的核电人才,开发新的技术,又可以推动日本经济的复苏。

印度作为尚未加入《不扩散核武器条约》且拥有核武器的国家,而日本是加入该条约且宣导废除核武器的核受害国,如果日本与印度签订核能协定,将使得《不扩散核武器条约》被架空。

印、日强化全球战略伙伴关系,给中印关系、中日关系带来了一定影响,中国政府对此必须保持高度警惕和清醒的认识,避免战略误判,告诫印度提防日本政客中的“跳梁小丑”。

实际上,中日印是一个不等边的战略三角关系。中国既是日本的最大贸易伙伴,又是印度的最大贸易伙伴,中国和印度贸易总额是600多亿美元,但日本和印度的贸易额只有100多亿美元,而中、印两国已经商定就在两年内要使中印的贸易额达到一千亿美元, 日本在印度的投资比在中国的投资要少的多,日、中双边贸易额也要比日、印双边贸易额也大得多,至少从经贸关系这个角度来看的话,中日印之间的这个不等边的三角形或者说中国所占据的主导位置非常明显,但双边政治关系也明显冷淡,并已经影响到了中、日之间的的经贸关系,但是中、印双方愿意保持并发展一种正常的双边政治关系, 从而带动两国经贸关系的继续发展。

即便安倍政权为了形成“对华包围圈”,希望与印度强化合作,但印度并不希望与中国发生“战略对立”。印度目前陷入经济停滞,2012年经济增长率跌至5%,因此保持经济持续发展才是目前辛格政策关注的焦点。

中、印两国领导层有责任共同维护中印边界地区的和平与稳定,把边界问题限定在可控的范围内,继续发展中印双边关系。印度总理对平衡中国态度慎重,访日更重经济。

印度一方面要维持跟中国的睦邻友好关系,也希望得到中国更多的投资,增加印度对中国的出口,同时也利用日本希望利用印度来制约中国这样的一个心理,扩大对印度的投资。

所以,目前及今后一段时间内,中日印这种战略三角关系将继续凸现中国主导的局面,但中国政府切不可掉以轻心,对日本政治右倾化与军国主义复活始终保持高度警惕,冷静对待并打破日本正构筑的对华包围圈,及时和周边国家化解矛盾与冲突,不断扩大中国的国际影响力,努力维护亚洲地区的和平与稳定,发挥好中国应由的作用。

    进入专题: 印日关系  

本文责编:frank
发信站:爱思想(https://www.aisixiang.com)
栏目: 学术 > 国际关系 > 国际关系时评
本文链接:https://www.aisixiang.com/data/65019.html

爱思想(aisixiang.com)网站为公益纯学术网站,旨在推动学术繁荣、塑造社会精神。
凡本网首发及经作者授权但非首发的所有作品,版权归作者本人所有。网络转载请注明作者、出处并保持完整,纸媒转载请经本网或作者本人书面授权。
凡本网注明“来源:XXX(非爱思想网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于分享信息、助推思想传播,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。若作者或版权人不愿被使用,请来函指出,本网即予改正。
Powered by aisixiang.com Copyright © 2024 by aisixiang.com All Rights Reserved 爱思想 京ICP备12007865号-1 京公网安备11010602120014号.
工业和信息化部备案管理系统