中美关系是国际社会关注的热点。中美关系的好坏，直接影响到世界的和平与稳定，影响到全球的繁荣与发展。中美关系跌宕起伏，有矛盾，也有共识，因此中美关系寻找共同利益焦点至关重要。尊重和照顾彼此的核心利益是中美关系稳定发展的重要前提。中美关系的基本面没有变。两国关系已日益超逾双边范畴，在更宽广领域和更高层次上实现了利益交融和互相依存，双方谁也离不开谁，对话和合作始终是中美关系的主流。
去年2月，习近平副主席提出了“新型大国关系”概念，非常准确地描摹出了中美关系的走向。5月3日， 中美举行第四轮战略与经济对话。进一步确定了发展中美新型大国关系要关注的五个方面问题，一是创新思维，以切实的行动，探索经济全球化时代发展大国关系新路径。二是相互信任，推进中美两国和其他国家共同发展。三是平等互谅，尊重和照顾彼此利益关切，妥善处理分歧。四是积极行动，把各项共识落到实处，推动广泛领域务实合作，让两国人民和各国人民切实享受中美合作带来的好处。五是厚植友谊，积极推进两国社会各界交流交往，让更多人成为中美友好合作的参与者、支持者。
“新型大国关系”中的“新型”是两国关系存在的竞争性和非对抗性。因为中美两国都十分清楚，国家的成长是超越对手和自己的过程。这种超越在很大程度上是要积极地创新、有效治理与改善民生，而非穷兵黩武，重在双赢。至于“大国关系”，则要求两国都应遵守国际秩序，按照互信、互利、友好、合作的原则，承担更多的责任和国际义务。以非传统安全为切入点，在经济、金融、疾病、环境保护等问题深入合作，建立战略互信，从而带动传统安全领域的朝鲜问题、伊朗问题战略互信的升级是中美关系的现实选择。中美两国关系如今站在了新的历史起点上，共同利益更加广泛，共同责任更加艰巨。中美两国唯有建立政治互信、走出一条大国关系的新路才能推进两国友好关系不断向前发展。
中美双方都希望调整战略与经济对话机制。战略对话，要关注长远关系发展，要关注未来5到1 0年关系发展。讨论重点应是亚太地区的总体态势，双方各自期望值，指导原则和双方承受的底线。双方建立战略互信要采取的实际行动，应在哪些方面采取克制态度对双方都有利，只有这样才能使双方关系更加成熟。
美国的亚洲“再平衡”战略不仅包括将海军资源移至太平洋，还包括贸易、人权和外交方面的行动。美中关系“同时包括合作和竞争的成分，应避免竞争带来的副能量。
经济上中美间已经形成了一个重要的利益格局。美国已经离不开中国这个庞大的贸易市场。但是，随着中国力量的逐渐增强，美国又担心中国会对美国利益形成威胁。因此，中美关系要保持平稳发展，必须在两者间寻找平衡点。中美贸易发展迅速，2012年，中美贸易额约5000亿美元，比2011年增长了1000亿美元。我从美进口1192亿美元，同比上升8.1%；出口3194亿美元，同比上升8.2%。中方顺差2003亿美元，同比上升8.3%。中美间贸易有分歧，有竞争，摩擦不可避免。2012年，在美国经济复苏迟缓大选背景下，经贸问题政治化倾向明显，涉华经贸摩擦和矛盾增多。美国指责中国不遵守国际规则，宣布成立跨部门贸易执法中心强化对华贸易执法，并通过修订法律允许对“非市场经济”国家进行反补贴调查。对我国配额限制出口稀土等原材料和汽车采取“双反”措施，把汽车零部件补贴问题诉诸世贸组织。在人民币汇率和其他诸多问题上不断向中国施压，要求中国为实现“世界经济再平衡”承担更多责任，进一步开放市场。同时，美以“国家安全”等非经济因素为由阻碍中国企业赴美投资的案例明显增多。
但中美贸易问题应该避免政治化，这是中美双方达成的共识。中美关系的主旋律是合作，中美经贸关系的本质是互利共赢，而经贸关系是中美关系的压舱石。
奥巴马第二任期访问东南亚三国，国务卿访中南半岛、拉菲律宾、支持日本对钓鱼岛管辖、建立美日印战略对话、主导TPP、建新丝绸之路、在普天涧部署鱼鹰,不但没能达到美国再平衡战略的目的,结果适得其反东盟各国纷纷表态绝不在中美之间选边站队，反倒使亚太地区矛盾冲突扩大化。
起用相对温和老将克里任国务卿，意味着美国对亚太再平衡政策进行微调。要改变过去几年，美国在亚太地区实施的 “再平衡”战略带来的不理想效果和地区安全形势加剧紧张的局势。奥巴马第二任期试图改善和中国趋于紧张的双边关系。克里在参议院听证会上说，要加强同中国的关系，增加朝向北京的“再平衡”，因为加强美中关系至关重要。美中虽然是经济上是竞争者，但是两国并不是敌手。中国现在已成为世界重要经济体，中国对于世界各地的资源有很大的需求，“美国需要建立适用于所有人的道路规则”。这与希拉里“巧实力”外交政策有很大的区别。“巧实力”外交的核心是软硬力量的平衡，可在实施过程中，美国却出于对中国的不信任制造了一个伪命题“中国威胁论”，需要美国战略重点东移，实现亚太地区再平衡。这一战略的实施并没有达到预期目的，反而使美国受亚太地区动荡之害，美国不得不用前后矛盾的观点阐述对钓鱼岛和黄岩岛的立场，影响了亚太地区经济发展和复苏。这也引起了美国智库的高度关注。
美国头号智库布鲁金斯学会发布了名为《大赌注与黑天鹅》的对外政策报告，为奥巴马新一任期的外交政策建言，《把北京拉回来》。建议认为：“再平衡”战略目前增强了而不是减少了“糟糕的安全结果”。在军事上，对亚太再平衡政策，增加美国在亚太军事部署“并非至关重要”。“美国拥有的军事基地比包括中国在内的其他任何国家都多”。如果美国增加在亚太的军事部署，中国肯定会问：美国在干什么？他们是在包围我们吗？怎么回事？
美国当初实施亚太“再平衡”政策有两个目标。第一，在较长时期内，鼓励亚洲实现其经济活力，并让美国能够完全参与该地区的经济增长；第二，防止该地区出现安全冲突，防止地区争端失控从而影响经济增长并让美国人的生命和财富处于危险之中。可过去两年里发生的事，安全问题似乎变得更加棘手。美国想着力在亚太地区重构多边防务体系，重新建立一个多边防务组织显然代价太大，因此，美国希望拉北约参与亚太事务，以分摊庞大的军费支出和一些重要的军力部署，可北约自身问题首尾难顾，“重返亚太”战略中的“空海一体战”把美国推入挑衅中国的危险，美国被更深地拖入其中，一些问题已经开始影响美国利益在亚在地区存在。布鲁金斯学会认为：现在是对这一战略进行合理的调整的时候了，要更好地实现其再平衡战略的核心目标，美国应该主动拿出一系列提议，其中包括外交、经济和军事领域中那些令中国担忧的问题，对再平衡战略进行调整，并加强同中国新领导层的关系。
中美两国必须重新认识各自的核心利益。全球经济危机要求美国重新认识“中国价值”。美虽然对中国的经济大国地位耿耿于怀，但不得不承认，中国是美国走出困境的重要拐杖。中国是重塑世界经济和金融秩序的重要扛杆，美国必须学会适应中国的强大。“倾听中国”应是奥巴马第二任期对华政策的新特点。中美之间的“无障碍沟通”是中美关系发展的机制保证。坦诚相见与合作，使中美关系具有世界意义，两国关系是构建21世纪世界秩序战略关系。支持中国在国际经济领域发挥作用，是美国正视现实的姿态，寻求建设性合作，并维护双方核心利益，才能共同致力于维护地区和世界的和平稳定。
中美关系正进入一个相对成熟，又十分关键的阶段。对核心利益有了更广泛、深入的了解，共同利益在扩大，互信在增加，打交道更理智了、建设性合作的条件成熟。要避免中美关系出现重大变故，倒退，是建立战略合作的基础。美国在的国防报告中已将中美关系由“非敌、非友，”改为“亦敌、亦友 ”证明了双方关系发生的深刻变化。
2013-02-01（观点中国）
