野田的购岛激起了国内民族情绪，玄叶外长的欧洲游说无功而返，野田在联合国的谎言遭到中国驳斥，维护二战胜利成果引为世界警觉。民主党的执政使日本陷入孤立，美日安保条约成了一纸空文，引发国内多党反对，自民党提交内阁不信任案、野田泥鳅钻营无果，被逼无奈只得宣布解散内阁。

野田已于11月16日正式解散了众院，日本将于12月16日拉开大选帷幕。为争夺480个席位，截止11月15日，日本国内符合公选法条件的政党已多达15个。这是至建立以两大政党制度为目标而颁布的1996小选区比例代表并立制实施以来，参选政党数最多的一次。但这些政党即使在解散前夜，也会忽聚忽散，仍无确定数。

自民党已开始进一步完善其竞选纲领，计划在有关教育领域的竞选纲领中加入历史教科书相关政策。自民党提出将顾及邻国感情正式历史，并将在新教科书中明确中国军民在南京大屠杀中的死难人数。要采取一切措施，以确保日本经济(GDP)增速达到3.0%。将努力与日本央行进行协调，尽一切可能抗击通缩胀率目标为2.0%，迅速抑制日元升值趋势。同时，自民党正在寻求与政治主张相近的“奋起日本党”的合作并牵制新党和日本维新会以及“大家的党”的合作。日本民意调查显示，曾经长期执政的自民党有望重掌政权，安倍晋三将再度出任首相。2006年9月20日，日本执政的自民党举行总裁选举，51岁的安倍晋三当选,成为日本自民党历史上最年轻的总裁。26日，他在参议院首相指名选举中获得过半数选票，当选第90任首相。小泉使中日关系急剧倒退时，为改善中日关系，安倍晋三在他任首相的第一次出访选择了中国。在任首相期间没有再去参拜靖国神社。这次竞选前他为了迎合右翼带头参拜了靖国神社。在钓鱼岛问题上表态强硬，再次迎合了由野田购岛引起的民粹情绪。这给安倍未来政策走向带来了很大的变数。

民主党分裂之势仍在继续。民主党内围绕提高消费税、参加环太平洋联合协定谈判（TPP）、2009年众议院选举声明政策的实现等问题，产生了严重的党内分歧，陆续有议员决定离党。众院议员川崎诚自15日发表离党声明后，加入了同时离开民主党的议员所创建的参院会派“绿风”。社民党众院议员阿部知子也已加入。目前共5位国会议员，跻身政党行列。此外，日本前农相、民主党议员山田正彦近来也在考虑离党，摸索建立新党之路，两天之内预计离党者已达7人。预计截至12月4日选举公示时，日本政坛的政党数仍会增加，民主党内乱，很难保证在下次大选中获胜。

“第三极”势力组建的新政党也在不断联合集结。近年来日本出现了“地方独大”的局面，东京都前知事石原慎太郎等自民党出身人士结成的“太阳党”，与原民主党议员出身的名古屋市长河村高率领的 “减税日本”，目前已结成一股势力，石原准备再将以大阪市长桥下彻为代表的“日本维新会”拉入自己阵营。 “诸侯”角色在日本政治中的地位急剧上升。日本地方开始介入国家级别的事务，更为重要的是，对于国家政权的强烈渴望，驱使地方势力异军突起，翻天覆地。

日本《公选法》规定，由国会议员5人以上组成或在全国政治选举中得到2%以上票数，方能成为新政治团体或国家政党。日本目前出现旧党分裂新党丛生的乱象有两个原因，一是，野田突然解散内阁给了小党机会，二是，民主党和自民党两大政党的党政能力在不断弱化。

日本目前实行的小选区比例代表并立选举制度，主要以两大政党为轴心，很难反应小党的声音。在日本新一轮的“政治变革”过程中，地方势力的崛起将直接关系到日本未来政坛的新格局演变，不排除中小党派的新兴势力联合使地方势力扩大化、全国化的可能性。目前的政治状况是，两大政党都很难获得241席选票。自民党在新的一轮大选中占有优势，可能联合小党才能执政，联合哪个小党都会使小党的意志进入决策层，给日本未来的政局变化带来何种影响，值得关注。

野田的购岛风波已经绑架了日本的民众情绪，无论哪个党上台在短时间内都难以平息民众的情绪。在12月16日以前，各党派都会拿钓鱼岛说事，迎合民众情绪争取选票。12月16日大选后，继任首相会缓和调整中日关系。因为，日本的经济在这场中日领土争端中受到了重创，日本第一生命保险研究机构10日宣布的分析结果显示，日本全国债务规模将达到其年度国内生产总值（GDP）的200%，这意味着日本主权债务风险正在显著加大。2011年日本全国债务累计总额950万亿日元（约合9.5万亿美元），相当于每个日本人背负着750万日元的债务。更糟糕的是，日本目前“入不敷出”的状况仍在继续。长期与中国抗衡对恢复日本经济不利，这也是国民所不能容忍的。更难的是日本在短期内很难调整出口和国外资产方向，中日之间已经形成了相互依赖关系。

由于中日双主的共同利益存在，面对全球经济金融危机和美国的“财政悬崖”，日本要恢复经济摆脱不了中国，更何况在面对美国所谓的宽松自由经济政策时，受损失最大的是中日双方，改变世界经济金融秩序是中日双方的共同诉求。所以才有了“自民党提出将顾及邻国感情正式历史，并将在新教科书中明确中国军民在南京大屠杀中的死难人数；要采取一切措施，以确保日本经济(GDP)增速达到3.0%”的竞选策略。这对自民党当选后，执政方向是一个暗示。

对于钓鱼岛双方都会坚持个自主权立场，围绕钓鱼岛在各自执法，短期不可能改变这种现状，都有长期坚守的打算，但也都在力求避免擦枪走火，真正发生大规模冲突的可能性不大。

影响中日关系的另一个因素就是美国对钓鱼岛的态度和在美日安保条约上所持的立场。虽然美国暗中多次表态，美日安保条约适应于钓鱼岛，但美国多次明确表示在钓鱼岛主权问题上不持立场，这本身就是矛盾的，按照美日安保条约规定必须是日本领土遭到侵害时才能协助日本保卫，美国对钓鱼岛主权不持立场，所谓的“适应”就成了肥皂泡。这种现实情况无论谁来执政都是十分清楚的，日本既想依赖美国又怕美国抛弃，因此将采取更多的试探行动，而不是全面依靠政策。

真正需要引起注意的到是日本新出现的“第三极势力”，这伙由右翼极端主义者重新组建的政党，完全可能绑架民众的情绪，甚至策划阴谋、制造事端，挑起新的矛盾。

2012-11-19（观点中国）