国际货币体系从1815到1873年主要是金本位制度。那个时期,在伦敦的自由市场上,黄金和白银之间的价格比例相对稳定,各国的通用货币是黄金,少数国家是用白银,也就是双金属本位的货币制度,这确实是一个很好的制度。
过去2000年里的不同货币体系一直都是黄金本位,或是白银本位,或是两种同时作为定价机制。虽然历史上爆发过很多场战争,但自从发明铸币以后,货币主要是金属,绝大多数的货币体系都是以黄金为基础。在金本位制度下,只要能够保证黄金的供应量,整个货币体系是稳定的。
20世纪初,德国的克纳普提出了一个新理论,他写了一本书叫做《国家货币理论》,认为货币是一国意志的体现,是国家的创造。第一次世界大战爆发,它打开了纸币的“潘多拉魔盒”。现在,全世界通行纸币,却没有一个全球统一的体系,这是我们面临的一个困境。
从19世纪初到20世纪初,英镑是世界上最主要的储备货币,英格兰银行是主要的银行,它管理着这个体系。
20世纪40年代,全世界发生了重大变化,美元逐渐成为主要储备货币,尤其是在二次世界大战后。美元的地位上升,很多国家把自己的货币同美元捆绑在一起,由此,一个国家的经济和货币能够跟全世界捆绑在一起。
从20世纪70年代晚期到1984年,美元贬值,美国经历了通货膨胀,里根政府制订的政策出台以后才得以恢复。但从1980年到1985年之间,美国币制是不稳定的,美元贬值时所有国家都在买进,利率也很低。1982年的经济危机,实际上就是由美元价值的大幅波动造成的。再看亚洲金融风暴,也与美元由贬值到升值的波动有关。我们又看到2008年雷曼的破产。
世界经历了从金属货币到纸币,从美元崛起到布雷顿森林体系崩溃,再到现在全球经济陷入困境。
我们需要一种世界货币,19世纪就有人提出这种观点。在1944年的布雷顿森林会议上,英国和美国都设想建立一个包含有一种世界货币或者全球货币的世界经济体系,但是这个愿望终究没有变成现实。后来出现了特别提款权,也没有最终演变成一种货币。
1978年,欧洲形成了自己的货币体系,和美元区之间有着鲜明的区别,成了两大区块。上世纪90年代,欧元的兴起打破了美元的市场主流地位,欧元区开始和美元区抗衡。
现在,欧元区和美元区之间的动荡使得建立一种全球通用的货币更加不可能。鉴于欧元和美元之间的汇率不稳定,我们或许可以设计出一种欧美元的概念,如果这两个区域的政策能够协调,或者说能够合作,那么就可以保持国际货币体系基本稳定。
中国现在是全球最大的出口国和第二大经济体,必须把人民币包含到这种新的机制或者体系当中来,才能建立一个稳定的国际货币体系。中国的政策一直让本国货币紧盯美元,因此在欧美元和新的货币体系中,把中国包括进来是比较容易的。
如果将来建立一种新的世界货币的话,那么欧美元将成为这种世界货币的一个基准。
国际货币体系将走向哪里呢?在前进的路上可能会遇到政治上的障碍。如果有一个世界政府的话,它肯定会创造出一种世界货币,但是困难重重。通过建立欧盟,欧洲似乎做到了这一点,但是,现在的国际货币体系更加复杂、多样化,真正地融合并不容易。
效率非常重要,如果有一个国际体系,就要保证这个体系是高效率的。现在全世界大概有几百万亿美元,这么多钱该如何有效地使用和管理?这些取决于各个国家的储备状态和货币政策。没有一个世界政府,我们如何创造世界货币呢?
很多著作已经表明,虽然没有世界政府,但是我们确实需要这样的全球性政府,才能提高各方面的效率,包括在金融和经济领域。人们已经讨论了很多关于挽救失败的金融体系,以及未来的发展和管理问题。我认为,各方应该进行合作,尤其是美国和欧洲之间应该进行合作,而把中国包括进来并不是很难的事情,欧洲也会很乐意这样做。
在欧元出现之前,重要性仅次于美元的是日元,现在非常流行的货币是人民币。目前各个国家的货币地位,首先是美元区、欧元区、人民币区,然后是日元,所有这些都是当今世界金融体系里举足轻重的参与者。
如果能够把美元、欧元和人民币捆绑在一起,按照一定的比例组合统一与黄金挂钩,建立一个新的世界货币体系,其他币种再据此币制定自己的汇率空间,这对于世界经济的稳定和发展是十分有利的。