徐焰:70年,美伊恩怨的前世今

选择字号:   本文共阅读 1383 次 更新时间:2011-11-20 11:13

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徐焰  

磨刀霍霍,美国为什么一定要打伊朗?

战略与历史,是一对与战争休戚与共的孪生兄弟。所不同的是,历史记录战争,而战略,则通过历史对未来的战争进行预判。2007年以来,美国与伊朗的关系,一直是国际战略格局中重中之重的关注点。这两个一度“如胶似漆”的国家,何以剑拔弩张?文明的冲突、石油的利益,是什么让它们濒于战争的边缘?……

疑惑,永远是认知的开始。本文将为您拨开弥漫在美伊关系前的历史迷雾。

文/国防大学教授、 徐焰将军

■美伊恩怨三十载

1979年伊朗伊斯兰革命胜利后,美伊两国关系恶化。同年11月,激进的伊朗学生占领美国驻伊朗使馆,扣留数十名美国人质达444天。

1980年,美国政府宣布同伊朗断交。

2001年“9·11”事件后,美国对伊政策日趋强硬。布什政府把伊朗列入“邪恶轴心”,并把其看作大规模杀伤性武器及宗教极端思想扩散的重要源头。

第1篇:蜜月

自诩“民主卫士”的美国,长期鼎力支持巴列维王朝

伊朗近现代史中,充斥着一系列问号,而它们的指向都是美国。二战期间,伊朗是为英国、苏联所控制,何以在二战后迅速倒向美国?而向来自诩“民主卫士”的美国,又何以长期全力支持专制的巴列维王朝?

伊朗古称“波斯”,是个有5000年历史和文化的文明古国。因地处欧亚非三大洲的连接处,自古便为兵家必争之地。亚历山大的远征军、成吉思汗之孙——旭烈兀的蒙古铁骑,都曾踏遍这片土地。近代,沙皇俄国与英国又对波斯相争不下,双方各划势力范围后,勉强维持了一个半封建、半殖民地性质的政权。进入20世纪后,当地发现了世界罕见的大油田,更引来列强的觊觎。

二战前,由于苏联撤回了沙俄时期抢占的伊朗殖民地,英国一举控制了那里的石油开采,纳粹德国也趁机向伊朗派出大量专家和谍报人员,并得到当时巴列维政府的器重。二战伊始,伊朗因不想卷入战争而宣布中立,但各列强都不想放过这块战略要地。

1941年6月,德国进攻苏联。与英国结盟并得到美国援助的苏联,将伊朗视为保障侧翼安全和接受外援的重要通道。于是,苏联和英国同时出兵,分别占领了伊朗北部和南部地区。亲德的老巴列维被迫传位于儿子礼萨·巴列维,出国流亡。

二战后,巴列维开始同苏联敌对,并冷落英国。在巴列维眼中,财大气粗的美国才能支持他维持王权统治。二战期间,伊朗是美、英向苏联运送物资的重要战略通道,美国就趁机以修建道路、港口为名,派出工程部队和专家入伊。而苏联则一方面声称尊重伊朗王国政府,一方面却在伊朗北部秘密支持对立派阿塞拜疆人、库尔德人,并帮助组建了伊朗共产党(后改称人民党)——此举种下了同巴列维王朝敌对的种子。

1943年11月,德黑兰会议期间,斯大林、罗斯福、丘吉尔都礼貌地拜会了年轻的巴列维国王,罗斯福在其中最受欢迎。于是,巴列维决定向美国请求经济援助,并聘请美国顾问管理财政。

二战后,由美国提供武器援助,巴列维“御驾亲征”,击溃了苏联支持的北方政权,并于1947年初完成了对全国的控制。在世界范围出现“冷战”的形势下,伊朗完全站在以美国为首的一边,直至1979年巴列维垮台前,伊朗一直是白宫的“铁杆”盟友。

美国也对得起巴列维。处处标榜“民主、人权”的美国政府,却长期不遗余力地支持专制的巴列维王朝。上世纪50~60年代,美国对伊朗的援助,在中东国家中仅次于以色列。明眼人都看得出,在当时的几届美国总统心目中,伊朗在中东的战略地位与以色列相当。1950年,美国同伊朗正式达成军事协定,向其境内派驻由数百名军官、教官组成的庞大军事代表团,提供美制装备和训练。1979年巴列维王朝倒台前,美国在对外军售中一直把伊朗和以色列并列为提供先进武器的重点。

美国如此厚待巴列维王朝,自然要得到回报。1955年,美英出面筹划中央条约组织。伊朗同当时的伊拉克、巴基斯坦、土耳其都加入进来。这一条约组织同北大西洋公约组织、东南亚条约组织并列为美国在世界范围内反苏反共的三大军事同盟,成为西方对抗苏联的南方前哨阵地。

巴列维国王长期同美国紧密地捆绑在一起,两者都得到了想要的战略利益。然而令双方都没想到的是,这种畸形的关系到最后却酿成了突发性的崩溃,美国政府和巴列维王朝都尝到了苦果。

第2篇:失败

1979年霍梅尼振臂一呼,王朝在繁荣极盛时崩溃

历史上,因经济衰败而发生内乱的国家众多,在经济腾飞的情况下,被人民推翻政权的例子很少见。伊朗的巴列维王朝,就是这样一个反常的例子。伊朗巨变中,美国的角色是怎样的呢?

追溯古今历史,政权崩溃基本源于经济衰落、百业凋零引发民众的极度不满。而1979年巴列维政权的崩溃,却是在国家经济腾飞的情况下出现的,这非常值得反思。

事实上,揭开当时伊朗表面繁荣的帷幕,可以看出巴列维只重视经济产值,却忽略了社会危机的滋长。20世纪50~70年代,伊朗的石油产量跃升至世界第四,人均国民收入由100多美元跃升至2200美元(按现在的购买力接近1万美元)。巴列维运用石油收入在全国兴建工厂,在城乡实行扫盲,以西式现代教育替代了传统教育,在给妇女以选举权时,让她们摘下面纱。巴列维还称:本国要跃居“世界第五大国”,为此大建超出国力的“面子工程”,扩充军备,部分政府官员又极为腐败,老百姓虽然吃饱了肚子,却因贫富悬殊加剧而心理更不平衡。

这其中,巴列维政权引发广大穆斯林民众最不满的举措,是不顾本民族的特色和群众的习俗,全面接受西方的价值观。当时的伊朗民众称巴列维国王是“皮箱国王”。暗火地下燃起,巴列维国王却长期陶醉于石油带来的财富而茫然不觉。

1977年,伊朗城乡爆发了大规模的反对国王的群众运动。巴列维认为:美国绝不会抛弃他。但当时的美国卡特政府对伊朗的政策却摇摆不定,这加速了巴列维王朝的倒台。卡特政府根据在全球范围内推行的“人权外交”政策,先主张宽容对待,反对镇压;当民众运动声势越来越大时,美国政府又表示支持巴列维采取镇压措施。然而由于前苏联强烈反对外国干预伊朗内政,美国政府犹豫不决。

1979年1月,巴列维躲往美国治病。2月1日,长期流亡国外的什叶派精神领袖霍梅尼回到伊朗,半个月后就在万众欢腾中接管了政权和军队。4月1日,霍梅尼宣布成立伊朗伊斯兰共和国,废除了大部分西化政策,恢复了诸多原教旨主义的施政措施。

美国在伊朗政策的失败,从本质上看,是想把自己的价值观强加于外国的霸权政策的破产,然而其在伊朗的失败还有一些特殊性。20世纪70年代后期,美苏两国在全球争霸时,美国一度处于守势。因伊朗在地理位置上紧邻苏联,卡特总统在紧要关头放弃巴列维王朝的行为,又得罪了国内的反对派,导致两头结怨的结果。美国一些政要指责说,这是政府继越战之后在对外政策上的最大一次失败。

第3篇:两面手

两伊战争爆发,美国态度微妙,操纵军火使双方两败俱伤

在世人眼中,美国与伊斯兰共和国势同水火,然而在行之不远的两伊战争中,美国并没有全力支持伊朗的对手——伊拉克。从20世纪90年代开始,美国甚至把矛头从伊朗直接转向了伊拉克。美国究竟想得到什么呢?

伊朗新政权建立后,并不亲近前苏联,而是采取了“不要东方,不要西方,只要伊斯兰”的政策,尤其视美国为“大撒旦”,清除西方影响成为其加强自身信仰的一部分。1979年11月4日,在霍梅尼支持下,伊朗学生占领美国驻伊朗大使馆,扣留52名使馆人员作为人质,强迫美政府引渡流亡的巴列维国王。人质事件发生后,美国冻结了伊朗政府在美的95亿美元资金,并于1980年4月宣布与伊朗断交。

当时,考虑到苏联入侵阿富汗的形势和美国人质的安全,卡特政府还不敢对伊朗实施全面军事打击,最后听从军方意见,派遣突击队试图营救,最后行动失败,美国丢尽了颜面。

恼羞成怒的美国政府,随后加紧了对伊朗的封锁和打压,据称还默许伊拉克对伊朗开战。但美国并没有从中得到好处。伊朗政府鉴于形势紧张,巴列维国王已病死于埃及,最后经阿尔及利亚出面斡旋,于1981年初释放人质,美国遂也基本解冻伊朗在美的国有资产。

美国同伊朗进入相互敌视的状态后,在中东的政策仍然是维持多种力量的平衡,不允许任何一国独大。1980年两伊战争爆发,美国态度微妙:当伊朗招架困难时,里根政府曾秘密允许通过第三方间接向伊朗军队输入一些原来美制武器的零配件,为此,还闹出了“伊朗门”丑闻。进入1987年后,伊拉克支撑战争已感吃力,美国又出动海军到波斯湾暗中支持萨达姆一方。伊朗政府两面受敌,不得不同意停战。

两伊战争结束后,1990年8月,伊拉克出兵占领并宣布吞并科威特。美国认为萨达姆向东打垮伊朗的计划失败,又要南下科威特、沙特,建立新的阿拉伯大帝国,这种囊括整个波斯湾产油区的计划是对它最直接的挑战。1991年的海湾战争,美国人没有达到目的,于是又于2003年发起伊拉克战争,一举推翻了萨达姆政权。

消灭萨达姆后,伊朗问题便突显出来。在全球能源紧张加剧的情况下,伊朗重要的地理位置和丰富的石油资源与美国战略利益的矛盾更加深化。

终篇:咽喉

美国掌控了伊朗,就捏紧了“世界油管”的开关,扼住了其他大国生存发展的咽喉

伊朗和伊拉克,两个与美国远隔重洋的国家,为什么会被美国视为眼中钉?现在,萨达姆已灭,伊朗会不会步其后尘?各国战略家为何死盯着美伊恩怨不放?

战略从来不是浮于表面的东西,分析战略的首要一点就是透过现象看本质。美国打萨达姆的口号冠冕堂皇,但一些分析家当时就指出:“战争不是为了正义和民主,而是为了石油!为了全球霸权!”这话一针见血。中东一直是全球热点地区,历届美国总统的日程表上的国际事务,相当一部分都围绕着中东问题。半个世纪来,美国海军始终在波斯湾附近保持大量军舰。所有这一切,旨在中东地区丰富的石油资源。中东探明的石油储量达1000亿吨,占全球总量的60%。此外,中东石油还有一个特点——开采费用最便宜,运输最方便。像科威特、沙特沿海,油层只有十几米深,“一镐头刨下去,就能喷出油来”,开采一吨石油的成本才0.5美元。相比之下,美国的多数油田钻井深度超过千米,开采每吨石油的成本在10美元以上。海上钻井采油成本则高达每吨20美元以上。

二战前美国是世界上最大的石油生产国和出口国。上世纪70年代后,美国减少开采、增加进口,近几年年产量控制在1.7亿吨,年进口4亿多吨。自上世纪90年代后,美国为避免中东的动荡局势影响本国经济,扩大了从美洲和非洲的进口,2006年从中东进口的石油只有1亿吨。美国此举看来令人费解,实则心思缜密!美国目前极力想控制中东,为的不是本国用油,而是扼住其他多数国家的经济命脉。

然而,要控制中东油源,美国的两个主要障碍恰恰又是伊朗和伊拉克。中东国家中,沙特阿拉伯石油储量近400亿吨,伊朗的储量有近200亿吨,居第二位,伊拉克和科威特各有100多亿吨以上的储量居第三、第四。这四个石油储量大国中,论人口、军事实力,伊朗以6700万人口和60多万军队稳居首位。沙特和科威特虽然有钱但缺人少兵,并且两国多年来在政治上受美国影响,开采石油也多依靠美欧公司,只有伊朗、伊拉克两国长期不买美国的账。2001年,有美国石油财团背景的小布什一上台,就把伊朗、伊拉克定为全球三个“邪恶轴心”中的两员,就非常容易理解了。

试想,伊朗若落入美国掌中,“世界油管”的开关就将落入“山姆大叔”手里。它想遏制哪国,就可以抬油价、掐油管,这让其他大国不寒而栗。

可见,美国与伊朗的恩怨绝非地区问题,事关当今世界全盘战略格局。

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