重庆9月15至16日召开区县工作座谈会,中共重庆市委书记薄熙来表示 “解决共同富裕的问题不能等、不能拖”[1]的观点完全正确。共同富裕不但是社会主义的最主要原则,也是民富国强的必要条件,在30年持续高速增长后,已经造成严重的二极分化的社会现实中,在中国的基尼指数已经高达0.49的今天,共同富裕不但是当务之急,也是中国经济持续高速发展的必由之路。
但是,怎样来实现共同富裕,却是一个关键问题。薄书记认为:“‘事在人为’,一个地方发展得好不好,关键看干部。”[2]薄书记在文章中也用了大量的篇幅来教导干部要“坚持理想信念”、[3]要多读好书,使干部“腹有诗书气自华”[4]、要把红色的“把‘唱读讲传’深化一步,”[5]来使“领导干部要具备5个基本素质”[6]等等、等等!这些政策原则都非常正确都、非常必要,但是薄书记在这里却遗漏了一条实现共同富裕的最最重要的必要条件,就是“制度建设”!如果没有一个相对完善的民主宪政和民主、法治的制度体系,可以说,在中国根本就不可能真正有效地实现共同富裕!
如果没有民主制度的保障,单单依靠干部力量,就应该是“人治”,而不是“法治”。所有“人治”的机制,都不可避免地带有因人而异的偶然性。我想,薄书记也不敢保证在重庆,每个官员和干部都会真心实意地主张“共同富裕”,而没有抵触情绪。这是因为,“巧媳妇难为无米之餐”,毕竟搞共同富必需的巨额资金的来源,唯一地只能依靠压缩包括“三公消费”在内的既得利益和非法的腐败利益而得到,如果除此之外确实不可能有其他的资金来源的话,那些官员和干部是否真的能够“无私地”作到这一点呢?在我看来,如果没有制度方面的保障,也就是没有制度赋予民众民主权力自己起来争取自己的经济利益,仅仅依靠精英群体的施舍,是根本不可能有效地实现共同富裕的。最能证明的例子就是:无论中央政府怎么强调“调空房价”,但就是因为受到各级地方政府官员有意无意的抵制,结果就是房价不降反涨。所以,还是那句老话:“政治体制改革是中国社会发展的唯一出路”!包括共同富裕的唯一出路也是如此。
再怎么说,中国共产党口头上叫喊“共同富裕”,没有60年,也该有30年了把?为什么搞来搞去还是贫富二极分化的结果?其根源就是没有制度改革的跟进和制度方面的保障!如果薄熙来书记认为不用政治体制改革来建立民主和法制方面的制度保障,就可以完善地实现共同富裕,那么我们全国民众拭目以待!我们衷心希望薄熙来书记不要像他的前任那样,仅仅使共同富裕只停留在口号上, 衷心希望薄熙来书记在重庆能够有效实现共同富裕。
2011年9月21日星期三
[1]、[2]、[3]、[4]、[5]、[6]:薄熙来《解决共同富裕的问题不能等、不能拖》
http://www.chinaelections.org/NewsInfo.asp?NewsID=214703