通常我们对战略的认识是通过俗语讲的“在战略上藐视敌人，在战术上重视敌人”。战术指的是战斗或战役中使用的手段和技术，而战略则是指获取战争胜利的总体方针和政策。在当今的世界上，国家间博弈已不限于直接的军事战争，还有众多领域的战争，而这些博弈不采用军事争斗的方式，但也存在着战略战术的区分和设计问题。

我们国家有众多的大学和科研机构设立研究所研究战略问题，但是我们却发现在战略设计上我们国家明显的存在着“战略短板”。外汇储备和管理很明显的就是我们国家的战略短板。

国家的一切战略指向的总体目标是“富国强兵加社会安定”，国防军事发展战略、经济发展战略、社会分配制度等等都是为了社会安定和富国强兵。富国强兵首要的任务是积累财富，但是我们对于什么是财富在宏观战略上缺乏认识而导致我们的财富积累出现重大挫折，外汇储备因美元贬值和美债危机而使我们国家积累的财富“见财化水”，损失重大。这就是战略失误。

出现这样的战略失误是没有与时俱进。首先我们的战略设计只注重国防军事发展与经济发展，相应的综合性发展战略存在重大缺陷，没有综合性的大战略指导，没考虑到妨碍军事与经济发展还存在着一些意想不到的因素（如美元贬值），国家的发展战略只注重国内因素，忽视国际因素的影响。

第二是理论认识上存在着大问题，国家的所有大学和科研机构，没有专门的人才去研究和认识现代国家存在、发展、强盛基础因素。（社会发展基础因素包括：公正平等的待遇和分配制度、社会秩序的稳定维持、社会必需品的供应充裕，不需过多的依赖外部因素，这三个方面的因素相互影响和制约。其中最主要的原则是公正平等，罗马帝国的强盛、唐朝的强盛、英国的强盛、美国现在的强盛都是因为尊重公民，公正平等执行到位。）第二方面是对于现代经济理论的认识不到位，用以前陈旧的老观念来管理财富。对于这个问题必须详细的展开说明。

大家知道，财富就是金钱，金钱是商品交换的媒介，因此有钱就有商品，金钱的积累就是财富的积累。这只能适应于微观经济层面，在现代的宏观经济层面上就不是这样。因为近代我们发明了“纸币”，纸币是国家用政府信誉发行的金银替代品，最初的目的是为了方便商品交换。纸币在发行的初期到现在就发生过多次的贬值问题，纸币的积累并不是真正的财富积累（详见拙作《财富观念辨析》）

我们的战略错误就是将美元当做社会财富进行积累，而纸币表现形式的美元则会因为发行数量的大增而贬值，那么，现在和以后我们积累的财富就会大幅缩水。不管我们的经济战略多么的好，创造了多少美元的财富积累，但是由于我们没有意识到美元只是纸币，不是真正的社会财富，因此造成了我们自己的战略错误。辛苦积累的财富面临大幅贬值缩水的的危险。怎样进行财富创造和有效积累是我们国家现在的战略短板。

大量的外汇储备难道就如我们这些“金融专家”所说的只能买美债？因为他们觉得相比欧元和日元债券，美债还是安全的。箩底选瓜，就那么几个。可是为什么我们的金融专家没有认识到美元长期贬值的趋势呢？美元一贬值我们的财富不就白白的蒸发了？

现在外汇储备问题已明摆着，接下来就是我们怎么解决？怎么“因祸至福”？首先要明白纸币不是财富，我们的外汇储备只要可以满足进口的需要就不需要储备那么多，要改变财富积累的思路，想办法花掉不需要那么多的储备。而不是购买美国国债。第二我们可以将多余的美元外汇储备转换成为债权，也就是说贷款给需要资金的国家和企业。这里有一个关键的问题必须注意，就是贷款给其他国家或企业必须是人民币。现在人民币在国际上不能正常购买商品，没关系，我们央行可再香港成立离岸交易中心负责将人民币贷款兑换成客户需要的美元，不收手续费。在国际上我们央行可以将人民币兑换美元的业务委托各其他国家的各种大银行，可以给他们负担兑换的业务费用。如果可以将大部分美元外汇储转换为人民币债权，那么美元怎么贬值都不会影响我们这些债权的权益。这样就可以保证我们的财富不会流失。

再说“因祸至福”，我们在国际上大举进行人民币贷款时就可以客观上促进人民币的国际化，缩短人民币国际化的进程。第二大量的美元外汇储备不是区购买美国国债，而是流入市场，必将大大的影响美元的国际购买力，这样美元的信誉就会大受打击。跟着就会大大限制美联储和美国政府的美元发行，因为他们为了保持美元的信誉不得不缩减美元的发行。如果不能从美元发行上获取资金，那么美国必定会缩减其在国际上的军费开支，首当其冲的就是美国在亚洲驻军的裁减，这对日本和中国都有利，相信日本会暗中配合打击美元信誉。这就是因祸至福。其中的很多谋划细节不便公开，只能点到为止。反正把握好现在的机会，中结美国霸权不是梦想。

战略短板需要修正，其中必须注意美国代理人的故意混淆。必须培养真正热爱祖国的经济理论专家。美国背景或美国培养的“专家”对于我们外汇储备陷入现在的两难境地负有不可推卸的责任。