现在，有的同志提出这样的观点：在我们的社会，和谐是主要的，不和谐是次要的。这有一定道理，但存在很大的缺陷。一是比较笼统、含混，难以给人以清晰的认识；二是不够科学、准确。我们的社会还存在很多不和谐的因素，很难说都是次要的。唯物辩证法说明，就是次要矛盾，在一定条件下还会转化为主要矛盾。因此，我认为真正理解当前我们这个社会的和谐状况，要把和谐社会的构成分解为四个不同的层次，加以具体分析，看看不和谐的因素是什么、发生在什么层次上。第一个层次是看社会的基本制度是否和谐。在这一层面上，与资本主义不同，社会主义已经达到和谐，不存在不和谐因素。第二个层次是看社会的具体体制是否和谐。在这一个层次上，我们的社会既有和谐的一面，还有很多的不和谐存在，需要进一步改革社会主义诸种体制的弊端。第三个层次是看社会的运行方式是否和谐。在这一层次，不同的意见和看法会经常发生，会产生矛盾和冲突。第四个层次是看社会的日常生活交往是否和谐。在人们的社会日常生活交往中，大量存在的是人民内部矛盾。人民内部矛盾，主要是由于利益引起的，不同的利益矛盾导致冲突。现在，我国人民内部的矛盾，是社会不和谐的主要表现。以上说明，从社会的基本制度看，我国已经是和谐的了。我们所要解决的不和谐因素，主要存在于社会的具体体制、运行方式和日常生活交往方面。其中，又主要地集中在社会阶层的日常生活交往，发生的人民内部矛盾问题上。
当前，社会不和谐的根子在于民主不足。影响我国社会稳定的不和谐因素，主要表现在以下几个方面：1、有关群众利益的分配不够公正。近年来，在改革发展过程中一些深层次矛盾日益突出，表现为就业矛盾、人地矛盾、拆迁矛盾、劳资矛盾、收入差距矛盾、涉法涉诉矛盾等时有发生，得不到及时有效解决。这些矛盾集中到一点，就是群众正当的利益没有能够很好地得到满足和保障，缺乏公平正义。2、社会公共事务的管理不够透明。我国是社会主义国家，社会公共事务的管理，必须实行民主、公开、透明。但是，一些地方民主制度不健全，民主集中制形同虚设，变成了一把手说了算，家长制、一言堂。信息交流不畅，政务未见公开，很多事情政府仍是“暗箱”操作，难以取得老百姓的理解和信任。同时，民情民意缺乏畅通表达的机制，普通党员和公民缺少说话的合法场所和途径，他们的声音很难被党和政府听见，久而久之形成民间涌动的暗流。3、一些地方干群关系比较紧张。在党和国家领导机关与群众之间，一些干部官僚主义、形式主义严重，高高在上，脱离人民群众；有的干部甚至以权谋私，权钱交易，贪赃枉法、腐化堕落，极大地破坏了干群关系。一些形象不好的干部，欺群众、躲群众、哄群众。而对于这些干部，群众没有撤换权。干部的任免权掌握在上级手中，干部只对上负责，不对下负责。因此，在老百姓的利益得不到满足时，他们很自然地会把心中的不满和愤恨发泄到干部身上。可以说，在当前所有的人民内部矛盾中，干群关系矛盾是重点、焦点；而在干群关系矛盾中，干部又是矛盾的主要方面。4、腐败现象仍然严重。腐败成为我们党的肌体上的毒瘤，必须坚决清除。
从以上存在的四个不和谐因素来看，第一个是群众利益分配的不够公正，表面上是经济问题，实际上是政治问题，是共产党如何从政治上代表最广大人民群众利益的问题，必须走民主政治之路；第二至第四个问题，是直接涉及政治的严重问题，其根本原因也在于民主政治发展不足，只有用积极推动基层民主政治发展的方法，才能有效地予以解决。
来源：北京日报10月31日
