澳大利亚“珍珠与刺激”网站11月5日刊登题为《金砖峰会应该标志着新保守主义妄想的终结》的文章,作者是美国哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯。文章摘编如下:
最近在俄罗斯喀山举行的金砖峰会应该标志着兹比格涅夫·布热津斯基1997年《大棋局:美国的首要地位及其地缘战略》一书副标题概括的新保守主义妄想终结。
在《喀山宣言》中,各国强调“世界正在出现多个新的力量、政策决策和经济增长中心。这为更加平等公正、民主平衡的多极世界秩序铺平道路”。各国还强调,“考虑到现有国际关系架构更好适应并反映当代现实的需要,我们重申对多边主义的承诺,维护国际法,包括作为其不可或缺基石的《联合国宪章》宗旨和原则,维护联合国在国际体系中的核心作用”。
新保守主义寻求全球霸权,这在美国例外论当中有深刻的历史根源。1630年,约翰·温思罗普援引福音书,把马萨诸塞湾殖民地称为“山巅之城”,宣称“所有人都望向我们”。19世纪,美国以“天命论”为指引,通过驱赶或灭绝原住民征服北美。在二战过程中,美国人拥抱“美国世纪”的理念,即战后美国将领导世界。
美国对伟大的妄想因为1991年苏联解体变得愈发强烈。冷战的劲敌消失了,正在崛起的美国新保守主义者构想一种新的世界秩序,美国是其中唯一的超级大国和世界警察。他们首选的外交政策工具是战争和政权更迭行动,目的是推翻他们不喜欢的政府。
“9·11”后,新保守派计划推翻伊斯兰世界的7个政府,从伊拉克开始,然后转向叙利亚、黎巴嫩、利比亚、索马里、苏丹和伊朗。20多年过去了,新保守派煽动的战争仍在继续,而美国的霸权目标一个都没实现。
新保守派在上世纪90年代推断,任何国家或国家集团都不敢对抗美国强权。例如,布热津斯基在《大棋盘》中说,俄罗斯将别无选择,只能服从美国领导的北约扩张以及美欧的地缘政治支配,因为俄罗斯与中国、伊朗和其他国家成功结成反霸联盟是不现实的。
他说:“俄罗斯唯一真正的地缘战略选择——既能让俄罗斯发挥真正的国际作用,也能有最大机会实现其自身转型和社会现代化的选择——就是欧洲。”
布热津斯基完全错了,他的误判帮助导致乌克兰战争这场灾难。俄罗斯并没有像布热津斯基认为的那样屈服于美国把北约扩大到乌克兰的计划。俄罗斯坚决说不,并准备发动战争阻止美国的计划。
美国的制裁和外交压力也完全没有孤立俄罗斯——这是喀山发出的明确信息。作为对美国无处不在的霸凌行为的回应,一种反霸权的抗衡力量出现了。简单地说,世界上大多数国家不想要、不接受美国的霸权,准备抗衡而非听从美国的指令。美国也不再具备相应的经济、金融或军事实力强制执行自己的意志。
金砖国家的相对经济实力、技术能力和军事力量未来数年还将增强。金砖国家的GDP总和每年以5%左右的速度增长,而美国及其欧洲和亚太地区盟友的GDP总和每年以2%左右的速度增长。
然而,即使金砖国家的影响力越来越大,也无法取代美国成为新的全球霸主。这些国家缺乏击败美国甚至威胁其关键利益的军事、金融和技术力量。金砖国家实际上是在呼吁建立一种新的现实主义多极化,而不是由它们掌控的另一种霸权。
美国战略家应该注意喀山发出的从根本上说是积极的信号。新保守主义对全球霸权的追求不仅失败了,而且对美国和全世界都是一场代价高昂的灾难,导致毫无意义的血腥战争、经济冲击、人口大规模迁移以及核对抗威胁的加剧。一个更加包容、公平的多极世界秩序为摆脱当前困境提供一条充满希望的道路,可以使美国及其盟友以及在喀山开会的国家受益。
因此,金砖国家的崛起不仅是对美国的非难,也可能为更加和平安全的世界秩序打开大门。金砖国家设想的多极化世界秩序对包括美国在内的所有国家都有利。新保守主义的妄想以及美国选择的战争时日无多。是时候了,现在应该重新开展外交,结束世界各地肆虐的冲突。