乘改革开放之潮，扬互利共赢之帆
——谢锋大使在“中国新时代深化改革的世界机遇” 全球对话会美国专场上的主旨演讲
（2024年7月22日，纽约）
尊敬的慎海雄副部长，
罗伯特·库恩先生，
女士们、先生们、朋友们：
大家好！中国共产党二十届三中全会不久前胜利举行，牵动全球目光，引发世界回响。此次全球对话会在美召开恰逢其时，很高兴同各位朋友交流学习全会精神的感悟体会，把握中国深化改革的世界机遇。
二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次关键会议，最重要的成果是审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，擘画了围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的宏伟蓝图，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心，既是全面深化改革的实践续篇，也是推进中国式现代化的时代新篇。释放出三重明确信号：
（一）进一步全面深化改革将更加系统集成。改革开放以来，从摸着石头过河到敢于涉险滩，历次三中全会都聚焦深化改革的主旋律，不断发出改革不停顿、开放不止步的最强音。10多年来，中央全面深化改革委员会正式成立，习近平主席亲自挂帅并主持召开72次会议，2000多个改革方案落地生根，改革力度之大、范围之广、程度之深前所未有。本次三中全会对进一步全面深化改革做出系统部署，提出300多项重要改革举措，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、发展全过程人民民主、建设社会主义文化强国、提高人民生活品质、建设美丽中国等方面，进一步推动改革由局部探索转向系统全面，不断向更深层次挺进、更高境界迈进。
（二）中国特色社会主义制度将更加成熟完善。全会指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。我们将以制度建设为主线，以经济体制改革为牵引，健全宏观经济治理、支持全面创新、高水平对外开放等体制机制，深化文化、生态文明、国防军队等领域改革，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。全会科学制定改革路线图、时间表，到2029年完成决定提出的改革任务，到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，不断以“中国之制”成就“中国之治”。
（三）中国式现代化的前景将更加广阔光明。实现中国式现代化，是新时代新征程中国共产党的中心任务，也是中国人民当前最大的政治共识。二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题谋划和部署改革，以构建高水平社会主义市场经济体制为重要保障，以教育、科技、人才为基础性战略性支撑，以城乡融合发展为必然要求，以保障和改善民生为重大任务，着力破除妨碍推进中国式现代化的体制机制弊端，将进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
回顾历史长河，人类曾一次次走到十字路口，围绕团结还是分裂、开放还是封闭、合作还是对抗作出影响深远的历史抉择。面对世界大变局加速演进，地缘政治冲突外溢，经济全球化遭遇逆流，中国坚定选择团结、开放、合作更加难能可贵。历史告诉我们，开放带来进步，封闭必然落后。筑“小院高墙”困不住对手的发展，推“脱钩断链”只会堵死自己的路，大国冲突对抗将是全人类的浩劫。中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放基本国策，完善推进高质量共建“一带一路”机制，落实三大全球倡议，推动构建人类命运共同体。开放的中国真诚拥抱世界，将为动荡不安的世界注入亟需的稳定性确定性。
女士们、先生们、朋友们，
改革开放是中国与世界共同发展进步的伟大历程。二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的号角，不仅在中国式现代化征程上树立了新坐标，也为中国与世界双向奔赴掀开了新篇章。我们要乘改革开放之潮，扬互利共赢之帆，把握全会带来的三重宝贵机遇：
一是深层次改革的市场机遇。改革红利不断释放，市场活力就会持续迸发。中国平均每天有2.7万家企业诞生，民营企业占比超过96%，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。我们将更好发挥市场机制作用，完善产权保护、信息披露、市场准入、信用监管等市场经济基础制度，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，进一步拆除市场门槛、明确市场规则、优化市场环境。据测算，中国城镇化率每提高1个百分点，可拉动约1400亿美元新增投资和280亿美元新增消费；中等收入群体占比每提升1个百分点，每年将增加1500多亿美元消费支出。随着中国构建全国统一大市场、推动新型城镇化、完善区域协调发展战略，将推动超大规模市场持续提质扩容、释放更广阔的内需潜力。
二是全方位创新的增长机遇。?今年上半年中国经济运行稳中有进、量质齐升，国内生产总值同比增长5%，高技术产业投资同比增长10.6%。中国高新技术企业达46.3万家，全球创新指数从2012年第34位上升到第12位，高端装备、光伏、新能源汽车、低空经济等新兴产业发展向好。中国将深入实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略，持续提升国家创新体系整体效能，同时促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，促进实体经济和数字经济深度融合，健全绿色低碳发展机制，激发文化创新创造活力，不断塑造发展新动能新优势。我们愿同各国一道把握科技革命和产业变革的新机遇，在共同做大蛋糕中为自身发展打开新天地，也为世界经济注入新动力。
三是高水平开放的合作机遇。我们坚持以开放促改革、促发展，关税总水平已降至同世贸组织发达成员相当水平，外资准入负面清单从93条缩减到31项，每年进口商品和服务达2.5万亿美元。上半年在华新设外企同比增长14.2%，近期高盛、星巴克、耐克等美企高管访华，第一时间感知中国发展脉动和开放步伐。三中全会再次阐明，我们将稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，打造透明、稳定、可预期的制度环境；进一步放宽市场准入，落实制造业领域外资准入限制措施“清零”要求，扩大服务业开放，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放；切实保障外企合法权益，保障外企在要素获取、资质许可、政府采购等方面国民待遇，建设更高水平开放型经济新体制，为世界各国提供更广阔市场空间、更多合作机遇。
女士们、先生们、朋友们，
改革潮起，涌动一个开放发展的中国，带给世界的将是信心与机遇。百舸争流，关键在于办好自己的事，栽赃甩锅、竞争对抗解决不了自身的问题和世界的挑战。过去几年中美关系的波折历程告诉我们，对话比对抗好、合作比脱钩好、稳定比折腾好。中美关系正处于止跌企稳的关键阶段，进展来之不易，挑战不容低估。为两国民众福祉和世界前途命运计，中美应当彼此成就、携手共进，按照相互尊重、和平共处、合作共赢原则，推动中美关系沿着稳定、健康、可持续的轨道向前发展，开创两国人民和人类社会美好的未来！
谢谢大家。
