中评社香港5月12日电(记者 郭至君)中美关系在新冠疫情大背景下更加复杂,越加冲突、紧张。在此背景下,中国人民大学国际关系学院举办了线上的“人大美国研究学术圆桌——中美关系脱险之道”学术论坛。北京大学国际关系学院教授、国际政治经济研究中心主任王勇在论坛上发表了讲话,他认为,疫情加剧了中美之间全面竞争的态势,中国要用运用自身的“巧实力”使得中美关系“脱困”。
王勇表示,中美全面竞争在过去的几年里已经成为双边关系的“新常态”,当前疫情只是加剧了中美之间全面竞争的态势,表现在下面几个方面:
第一、疫情延续中美全面竞争的格局。中美关系的性质在过去几年发生了根本的变化,从过去以合作为主的关系形态演变成为以冲突、竞争甚至是战略性竞争为主的关系形态。美国对华决策过程与政策实施在发生变化,强调一种所谓“全政府”、“全社会”的应对策略与应对体制,现在可以说,美国特朗普政府正重新动员其冷战时期的体制与内外资源与中国对抗,正将中美关系推向“新冷战”的方向。疫情加剧了中美全面竞争,中美在处理和应对疫情的方式和效果方面差别比较明显,凸显了意识形态与政治制度的竞争。美国某些政客与媒体对中国的抗疫援助合作“政治化”、“妖魔化”,就是担心所谓“中国模式”国际影响的扩大。
第二、美国对华强硬派推动中美全面脱鈎,企图构建“新冷战”的格局。当前的中美关系跟任何时期的中美关系都不一样,共和党右派掌权美国核心权力,安全鹰派、贸易鹰派与人权鹰派三派合流,推动对华强硬新战略。显然,美国统治精英将它作为“霸权”保卫战来打,因此对华政策的目标就是中美“全面脱鈎”。2017年特朗普上台以来,推动了美国舆论对华“妖魔化”,污蔑中国的经济崛起是“不公平”贸易与“盗窃”美国技术的结果;在疫情之下,“抹黑”中国变得更加严重。美国当权政客与极端保守派大肆宣传“中国隐瞒疫情论”、“中国实验室病毒论”,进一步破坏中美关系的社会民意基础。特朗普政府虽然出於2020年大选的考虑,与中国达成了第一阶段经贸协议缓解了贸易战,所谓“美国优先”早已变成了“选举优先”。当前,特朗普及其团队在疫情上“甩锅”中国,也是大选的需要。美国国安团队与驻外使馆通过美国、国际媒体“透露”信息的方式,利用美国政府长期经营的国内外媒体资源和人脉关系,同时利用新媒体、网络媒体,正在对中国进行一场信息战、舆论战。对於这一点,我们必须清醒地认识,并予以坚决的回击。
第三、疫情後经济全球化将发生重大调整,但是方向不确定,取决於各国国内政治与国际政治的互动,中美关系将是经济全球化调整的核心因素。中美关系的发展方向将对经济全球化调整的深度与广度产生决定性的影响。
第四,疫情後经济全球化与中美关系的调整将可能存在三种不同的情景。包括,第一种是最坏的情景,即中美关系、中西关系急剧恶化,中美全面脱鈎,新冷战开始,甚至爆发局部“热战”,这种可能性不能排除,但是属於一种最坏的结果。第二种是最好的情景,即经济全球化进行适度调整,但大致还能够保持一个经济全球化的基本方向,当前的全球政治经济关系在结构上保持不变。第三种即中间情景,美国将继续推动中美科技脱鈎,推动中美大国竞合,与此同时,经济全球化分裂成两个平行国际市场,形成分别以中国和美国为中心的两个国际供应链,中美之间还继续保持交流交往,但是高端经济科技交流停止,中美关系的主导模式是合作与竞争并存的关系,以大国竞争为主,但是在可以合作的地方比如在气候变化、国际公共卫生等非传统安全领域依然可以合作。
最後,在中美关系的“脱困”、“脱险”对策上,我认为最重要的一条是我们要保持战略信心、战略定力、战略耐心。要巧妙地运用我们多年积累的硬实力和软实力,使两者达成最佳匹配,形成中国独特的“巧实力”(smart power)。要坚持开放的发展,坚持人类命运共同体理念,扩大对外交往。对中美来说,要再次确认中美共同的利益,防止民粹主义、民族主义、仇外主义等影响。为了延缓或防止美对华全面脱鈎,我们应当继续做好美国工商界的工作,要与它们再次确认互利双赢、良性互动的关系模式,让它们在中国市场有更大的发展空间。另外,我们还要改善与美国传统媒体、新媒体的关系,做到温和、耐心,实事求是讲好中国故事,帮助他们去除偏见。我们也要继续做好美国智库的工作,多交流、多对话,继续做好美国大学知识分子的工作,推动中美、中西文明和治理模式的深度对话。最後,我们在做好对美和对外沟通工作的同时,也要加强国内有关我们国内政治体制、政策问题的沟通工作,创造对外政策的良好国内生态环境。